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2016:四大矛盾凸显欧洲“生存危机”
http://www.CRNTT.com   2016-12-30 09:34:02


  中评社北京12月30日电/2016年对欧洲而言依然是个“危机之年”。一年前,媒体评论曾提出过,欧洲的“生存危机”将成为2016年国际地缘政治的重大事件。展望2017年,欧洲的前景更加黯淡渺茫。有媒体预测,欧洲将面临更大的“政治海啸”。

  梳理一下欧洲所遭遇的各种危机和困境,可以看出,当前欧洲陷入东西之间、南北之间、上下之间和内外之间的四大矛盾之中。

  “东西”矛盾撕裂欧盟

  2003年,美国发动伊拉克战争,欧盟中的中东欧成员和西欧成员采取了截然不同的立场。最近两年,这一矛盾突出表现在难民潮问题上。德国总理默克尔宣布敞开国门接纳难民,而中东欧国家则拒绝执行《都柏林协定》,匈牙利、波兰、捷克和斯洛伐克等国还关闭了边界,将过境的难民也拒之门外。面对移民浪潮,大部分国家以邻为壑、关闭边界以求自保,《申根协定》形同虚设。难民潮加剧了新老欧洲之间的矛盾,导致欧盟在难民问题上无所作为,声誉大跌。

  2014年3月乌克兰战争爆发,美国及其欧洲盟国采取严厉的制裁报复俄罗斯对克里米亚的“兼幷”和对乌克兰东部战局的介入;北约则重新调整在欧洲的部署,建立针对俄罗斯的快速反应部队。美国军事对抗俄罗斯的趋势明显加强。中东欧国家位于同俄罗斯军事对抗的第一线,它们把确保国家安全的希望寄托在美国,敦促美国直接向波罗的海三国和波兰等地派驻军队,进一步强化对俄罗斯的制裁;但是西欧国家则对步步紧逼俄罗斯持保留态度,他们虽然反对俄罗斯的所作所为,但依然寄希望于俄罗斯参与乌克兰危机的政治解决。由于东西欧之间在安全战略方面存在诉求差异和利益冲突,使得欧盟作为一个整体却很难在重大安全防务问题上制定共同的政策。东西之间矛盾的复杂和尖锐可见一斑。

  “南北”矛盾阻挠欧盟有效运转

  南欧和北欧,这既反映的是地理概念,也同时体现了两者之间经济发展水平的差异。北欧国家的代表是德国,德国是欧盟内经济实力最强的国家,在欧盟的经济政策方面具有不可替代的主导作用。南欧指的是地中海沿岸国家,如希腊、西班牙和葡萄牙。近些年来,经济状态每况愈下的法国和意大利也加入到“南欧国家”的行列之中。欧洲主权债务危机爆发之后,德国力主推行紧缩政策,以确保欧元稳定。但是,重债国难以忍受严厉的紧缩政策,要求放缓财政刺激增长,以缓解经济社会压力。“紧缩”与“增长”的模式之争,正是南欧和北欧之间矛盾的一个体现。

  由于德国在处理欧洲债务危机问题上“卓越的”表现和作用,默克尔本人一时间成为独一无二的欧洲政治强人和欧盟领袖。正当难民潮涌向欧洲,而欧盟一筹莫展之际,2015年8月,默克尔宣布,德国决定接纳80万难民,她还发出“我们可以做到!”的豪言壮语。然而,德国2015年接纳的难民人数达到110万!批评和质疑之声接踵而至,默克尔的难民政策不仅遭到包括法国在内众多国家的指责,而且也引起德国国内的反弹,她的执政党在大选中连遭挫折,她推动的欧盟“难民分配计划”遭遇抵制而屡屡归于失败。2016年9月,当基民盟在柏林地方选举中遭遇历史性挫败后,默克尔终于发表谈话承认,如果可能的话,她“希望时光倒流”,以便重新制定其难民政策。

  从“我们可以做到!”到“希望时光倒流”,默克尔的政治生涯遭遇了大起大落,她作为一个欧洲政治家的形象大打折扣。默克尔的遭遇折射出东西欧和南北欧这两对矛盾的尖锐、复杂和险恶。
 


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