|
资料图:缅甸军方出席会议(图片来源:新华网) |
中评社香港1月28日电(记者 乐国平编译)印尼建国大学学者Dinna Prapto Raharja等人于1月24日在《曼谷邮报》网站上发文,表示缅甸自去年2月军方政变以来,国家几乎陷入内战状态,而东盟作为该地区的主要国际组织,对于缅甸和平与和解所做的努力远远不够。他们呼吁东盟、联合国,以及缅甸周边国家都应该采取行动,切实介入缅甸局势,帮助当地平息动荡。以下是原文编译:
缅甸军事政变一周年即将来临。自去年2月1日以来,该国的社会、政治格局发生了巨变。残酷的内战蔓延到该国的许多地方,经济陷入困境,联合国警告缅甸一半人口的生活条件可能很快就会跌破贫困线水平。
统一的反对派组织“民族团结政府”(NUG)成立了,而该国的许多民族地方武装组织(EAO)和新成立的反对派民兵组织在各地作战。
缅甸军方组建的“国家行政委员会”(SAC)虽然军事实力占优,但缺乏对国家的有效控制,包括对重要的民用公共行政部门,如卫生、教育和交通运输的控制。在过去十年中与各民族地方武装团体达成的和平协议现在也奄奄一息。
国际社会呼吁军政府与反对派展开对话。按理说,东盟似乎能够在解决缅甸危机中发挥建设性作用。去年4月,各成员国就包括立即停止暴力、组织各方对话、任命东盟特使和人道主义援助等五点共识达成一致。但九个月过去了,东盟在该共识的实施方面没有取得任何进展,失败的因素如下。
首先,缅甸军方明确表示,除非它能够主导政治进程,否则其对对话不感兴趣。
其次,东盟在缅甸问题上陷入了分裂,在决定缅甸问题特使的人选上争论不休。今年1月初,现任东盟主席、柬埔寨首相洪森对缅甸首都内比都进行访问,表明了各成员国之间的分歧已经变得多么严重。柬埔寨主张东盟接受缅甸军政府,允许其派出政治代表参与东盟会议,但受到了马来西亚、新加坡、菲律宾和印度尼西亚的反对,东盟内部的裂痕已经暴露无遗。
第三,随着阿富汗、埃塞俄比亚和乌克兰等其他热点危机事件发生,国际社会对缅甸的兴趣开始减弱。
|