中评社北京7月16日电／ 国际经贸合作不断深化带来了经济繁荣发展，但全球化红利并不是平均分配的。由于不平衡和不平等现象日益加剧，通过推动改革，使世界多边贸易体系变得更具包容性，更能促进各国和地区解决发展问题至关重要，但在改革过程中必须保护发展中国家的利益。
要多边主义还是要单边主义？要合作共赢还是要谋取私利？要普惠包容发展还是要高筑壁垒以邻为壑？一段时间以来，随着世界贸易组织（WTO）改革的博弈日益激烈，国际多边贸易体制未来何去何从引发了广泛讨论，相关各方也发表了各自的改革立场。南非贸易与工业部前部长罗柏·戴维斯在接受经济日报记者专访时表示，WTO改革不能以牺牲发展中国家利益诉求为代价，个别成员更不应以阻碍WTO机构正常运转的方式挟持改革谈判进程。
戴维斯坦言，WTO确实到了需要改革的时候。戴维斯表示，国际经贸合作不断深化带来了经济繁荣发展，但经济一体化对全球各国和地区以及每个国家内部各阶层产生了不同影响，全球化红利并不是平均分配的。由于这种不平衡和不平等现象日益加剧，世界各地都出现了不同形式的反全球化浪潮。有鉴于此，戴维斯认为，通过推动改革，使世界多边贸易体系变得更具包容性，更能促进各国和地区解决发展问题至关重要。
2019年1月15日，美国代表团向WTO提交报告，试图在WTO中对发展中国家作出区分，要求取消一大批发展中成员享受特殊和差别待遇的权利。戴维斯认为，特殊和差别待遇与自我认定式的发展地位，是发展中国家在谈判过程中努力争取到的权利。这些权利允许发展中国家利用政策工具努力实现工业化和经济结构多元化，从而成为国际贸易中更有分量的参与者。南非不会支持取消发展中成员相关权利的企图。
事实上，发展中成员享受特殊和差别待遇的权利，有着深厚的历史与法理基础。1966年，为吸引更多发展中国家加入，WTO的前身“关税及贸易总协定”承认非互惠原则，要求发达国家同意对发展中国家实行非互惠的关税减让，承诺给予更好市场准入条件。1979年，“关税及贸易总协定”全体通过《关于差别和更优惠待遇、互惠及发展中国家的进一步参与的决定》，即“授权条款”，为发达国家给予发展中国家特殊待遇提供法律基础。 |
