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台港澳关系恶化 张五岳:三个观察面向
http://www.CRNTT.com   2021-06-22 00:15:40


张五岳。(中评社 资料照)
  中评社台北6月22日电(记者 郑羿菲)针对台湾与港澳关系的变化,淡江大学两岸关系研究中心主任、中国大陆研究所副教授张五岳接受中评社专访表示,香港经济贸易文化办事处、澳门经济文化办事处相继宣布暂停运作,北京可能要表达,一是两岸关系若欠缺政治互信,“维持现状”很困难;二是若两岸有较好的关系发展,也不代表不会恢复运作;三是台港、台澳人民交流权益受影响,且也会让台湾驻港机构、驻澳机构功能进一步受限。

  张五岳说,台港、台澳关系取决于两岸关系大环境,美中关系高度竞争结构虽难以改变,但若不像特朗普时期有太多意外,再加上台湾在疫情后的“宪改”议题没有对两岸关系造成不确定因素、疫情后两岸逐步恢复民间交流,两岸关系也不全然悲观。至于两岸经贸会否有影响?他认为,不至于有明显立即的重大影响。

  张五岳分析,从1949年至今,台港、台澳关系向来都是两岸关系中较灵活多样的角色,如1992年的香港会谈,无论是否叫“九二共识”,后续也开启1993年辜汪会谈重要历史性里程碑、开启两岸两会谈判对话基本政治基础,若没有1992年香港的会谈,就很难看到两岸两会在制度性谈判协商上取得一些共识、谅解或默契。

  张五岳说,在民进党执政时期,若不是有所谓的“澳门模式”,也就是从春节包机到节日包机,再到假日包机,才一步步促成2008年全面性两岸直航。以前的台港、台澳关系,无论是在两岸关系尖锐对抗或稳固发展,都是所谓的机会之窗、先行先试的角色,但由于现在两岸政治互信不足、受到两岸关系大环境的影响机会之窗反而遭到池鱼之殃,这是比较可惜的。

  张五岳指出,港台、澳台事务不是香港或澳门最终可以自主性的拍板定案,从香港、澳门方面决定暂停驻台经贸文化办事处后,国台办也表态支持,北京显然对这个问题也有些考虑,而北京可能想要表达的是,第一、体现两岸关系若欠缺政治互信,显然“维持现状”是很困难的;第二、只是暂停,并不是撤馆,虽然要到重新恢复短期有其困难性,但若两岸双方有较好的关系发展,也不代表不会恢复运作;第三、台港、台澳之间的人民交流与权益将受到影响,且也会让台湾方面驻港机构、驻澳机构功能进一步受到限制。

  张五岳分析,港台、澳台办事处只是暂时性关闭,重点取决于日后的两岸关系,这也取决于三方面,一是美中关系、二是两岸政治互信、三是两岸民间经贸社会交流。美国总统拜登执政后,显然不像前美国总统特朗普时期有那么多意外与不确定因素,美中虽然高度竞争、对抗,但危机管控、避免进一步冲突是双方有共识的,若美中关系能磨合出一套双方都可理解的稳定方式,相信对两岸关系也有正面发展。

  张五岳认为,未来美中关系少了意外、台湾在疫情后的“宪改”议题上,若没有对两岸关系造成不确定因素,且在疫情后两岸逐步恢复一些民间经贸社会等各式各样的交流,两岸关系也不全然是悲观的。他提及,现在两岸双方应该要有面对新情势发展应该要有新思维,且积极避免误判、防范意外、危机管控,也进一步避免双方民意对立加深。

  2020年1月至11月台湾出口第一大市场仍为大陆(含香港),台湾对大陆与香港出口1367.4亿美元,较前一年同期增168.3亿美元,占总出口额43.8%,贸易顺差近800亿美元,港台、澳台办事处暂停,会否影响台港、台澳经贸关系?
 


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