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习近平对台思想的深刻影响与政策建议
http://www.CRNTT.com   2017-09-18 00:13:14


融合发展是习近平对台思想的核心,也是大陆对台政策思维的主轴。
  中评社╱题:习近平对台思想的深刻影响与政策建议 作者:罗祥喜(香港),中评智库基金会执行长、两岸关系和平发展协同创新中心专家委员

  习近平对台思想,是习近平在继承中共长期对台方针政策和论述、以及对台工作经验的基础上,结合个人的生活经历和从政经验,特别是担任中共中央总书记及成为中共领导核心以后,根据国家的发展和两岸关系形势,逐步形成和确立的一套指导处理台湾问题和两岸关系的思想体系,是中共长期对台政策和对台工作的思想结晶。习近平的对台思想,是习近平治国理政思想体系的一个重要组成部分。

  中评智库从2016年7月开始推动两岸涉台专家学者,对习近平对台思想进行深入的研究和讨论。两岸专家学者都高度肯定和认同习近平对台思想的重要性,其中一个共同看法是,习近平对台思想在理论上既有传承,更有创新和突破,逐步形成了新的统一观,核心意涵是要在中华民族的复兴过程中,实现两岸经济社会的融合发展和台湾问题的解决。笔者拟就习近平对台思想影响下的大陆对台政策思维与特点,谈些研究心得,并提出若干政策建议。

  政策思维

  笔者认为,习近平对台思想影响下的对台政策思维与特点,基本可以用以下十二个字来概括,即:融合、共同、共享、包容、有感、反独。

  1、融合

  “融合”,是习近平对台湾思想的核心、大陆对台政策思维的主轴。推动两岸经济社会的融合发展,既是习近平的统一方略,又是大陆对台政策的目标。

  台湾问题不是短期内能够解决的问题,但也正如习近平2013年10月6日在印尼巴厘岛会见出席APEC会议的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长时所说,“着眼长远,两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决,总不能将这些问题一代一代传下去”。

  那么要怎样解决?从习近平的相关讲话来看,习近平认为要在发展中来解决问题,也就是在中华民族的振兴过程中来解决统一的问题,并且认为两岸的统一不仅是形式上的统一,而是两岸的融合发展和两岸同胞的心灵契合。

  至于解决台湾问题的时间,虽然习近平没有提出明确的统一时间表,但是从习近平提出的在“两个一百年”完成中华民族伟大复兴、实现中国梦的奋斗目标来看,如果要在新中国成立一百年(即2049年)时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,台湾问题必须得到有效的解决;如果没有台湾问题的解决和两岸的高度融合发展及统一,很难说是中华民族的伟大复兴,很难说是中国梦的实现。从这个意义上讲,台湾问题的解决是有时间性的,中国共产党对此也有信心。相信届时的统一,不是武力的统一,也不只是形式的统一,而是逐步的融合,是两岸心灵契合的统一。因此,推动两岸经济社会的融合发展,已经成为大陆对台政策和对台工作的重要目标。

  解决台湾问题的核心是实现国家统一。在统一的方式上,这几年有新的发展和创新,就是由过去的和平发展,转为强调和平发展的正确方向,这个正确方向就是两岸经济社会融合发展,并且在融合发展过程中最终实现国家的和平统一,而不是永远维持和平的分离状态或维持和平独立的想像。

  2、共同

  “共同”,是习近平对台思想论述的立足点,贯穿习近平这几年各种涉台讲话的始终,也是习近平对台思想影响下对台政策的亮点。概括而言,这里的“共同”,体现在三个方面:一是强调两岸有共同的历史、共同的文化、共同的命运;二是两岸要共同面对现实问题和挑战,共创辉煌未来;三是要坚持和巩固共同的政治基础,这个共同的政治基础就是一中原则,是体现两岸同属一中的九二共识。

  具代表性的词语包括:两岸“共圆中国梦”;共同推动“中华民族的伟大复兴”;“两岸是命运共同体”;共同维护一个中国框架、实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞共同努力;携手推动两岸关系发展应成为两岸中华儿女的“共同使命”;两岸同胞是一家人,有着共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景;民族强盛,是同胞共同之福;民族弱乱,是同胞共同之祸;共同的中国梦,共同奋斗、共同家园、共同政治基础;要以两岸关系和平发展的更多成果来造福两岸同胞,增强对共同未来的信心;命运与共、共同打拚、开创共同美好未来需要两岸同胞共同努力,等等。综观这些话语,一个核心概念就是“共同”两字。“共同”也已成为大陆对台政策思维和政策表述的常用语言。

  3、共享

  大陆对台政策思维的“共享”,有两层意涵:一是希望台湾同胞同大陆同胞一道,在推进中华民族伟大复兴和实现国家和平统一的进程中,“过上和平安宁、幸福美好生活”,“共享中华民族尊严和荣耀”;二是强调共享或分享大陆的发展机遇。比如,面对台湾同胞希望参与大陆社会经济发展的心声,习近平指出,“两岸同胞同族同根,血脉相连,文化相通,没有任何理由不携手发展、融合发展。大陆人口多,市场大,产业广,完全容得下来自台湾的商品,完全容得下来自台湾的企业”;“我们愿意首先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。我们将深入瞭解台湾民众尤其是基层民众的现实需求,采取积极有效措施,照顾弱势群体,使更多台湾民众在两岸经济交流合作中受益。”

  4、包容

  “包容”,是习近平对台思想的重要内容,也是大陆现行对台政策思维的重要特点。习近平强调,“我们理解台湾同胞因特殊历史遭遇和不同社会环境而形成的心态、尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式,愿意用真诚、善意、亲情拉近两岸同胞的心理距离”。对于主张台独的人士,习近平在2016年11月纪念孙中山诞辰150周年大会上,除了表达了坚决反对台独的决心,也表示“台湾任何党派、团体、个人,无论过去主张过什么,只要承认‚九二共识‛,认同大陆和台湾同属一个中国,我们都愿意同其交往”。这既体现了坚定的底线意识,又展示了不计前嫌、包容前瞻的广阔胸襟和善意。

  5、有感

  “有感”,是近几年大陆对台政策非常强调的政策方向和检验标准。在具体表现上,一是注意用台湾民众听得懂、能接受、接地气的语言,表述对台方针政策,包括两岸一家亲,兄弟齐心、其利断金,命运共同体,将心比心,心灵契合,“不论是几百年前跨越黑水沟到台湾讨生活,还是几十年前迁徙到台湾,广大台湾同胞都是我们的骨肉天亲”;“两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人”。又如,习近平把“九二共识”比喻成两岸关系之“锚”和“定海神针”,强调“基础不牢、地动山摇”,形象地说明“九二共识”的重要性以及失去“九二共识”的严重后果。

  二是确实关心、关注台湾同胞的切身利益,要让台湾同胞受益且有感觉。比如,针对过去有人称对大陆的让利惠台政策“无感”,近几年将相关工作的重心转到为到大陆学习、创业、就业和生活的台湾同胞,特别是青年学生和年轻人才,提供更多的便利和服务,创造更好的条件,不断增加准“国民待遇”。

 


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