中评社香港11月12日电／据大公报报导，身为中美经贸中方牵头人的副总理何立峰访美，是继10月外交部长王毅之后，又一次重量级的访问。两次访问分别侧重政治和经济，双轮驱动中美关系前行。
而在这段时间，中美之间多项“首次”频密、高效上演，不断搭建新的对话沟通管道。10月下旬，中美经济工作组、中美金融工作组已进行了首次对话；11月初，中美海洋事务磋商、中美军控与防扩散磋商又接连举行。这些领域集中了两国之间亟待解决的迫切问题，分歧障碍较多，现实风险隐患交织，是难啃的“硬骨头”。而这些对话、磋商具有鲜明的针对性。其快速推进，反映出两国拥有以务实合作解决问题的共同意愿。这符合双方利益，也顺应各方期待，为寻求共识走出了第一步。
此外，中方相关机构与美国亚洲协会、美中关系全国委员会等相继举办中美1.5轨对话（由政府官员和民间人士共同参与的、以讨论政策为主要目的的对话，参加的政府官员都以“私人身份”与会，不代表官方立场）、中美民众对话，美国农业部首次以联邦政府官方名义组团参加进博会，从一轨半、二轨维度，拓宽交流，深化瞭解。进一步说明中美相向而行具有广阔前景。
何立峰此次访美处于APEC旧金山峰会前夕的特殊时间。而此次峰会也是关乎中美关系未来走向的重大节点。此前的经济、金融、海洋、军控等对话磋商，是以财政部、人民银行、金融监管总局、证监会、外交部等部门的副部级或司局级官员参与。这些活动与高层会晤，是相辅相成的。前者属于执行层级战术性接触，后者则是宏观战略决策。
各领域的对话磋商，共同为高层对话提供支撑，营造氛围，十分必要。但若没有高层对话的战略引领，那么这些对话磋商将碎片化，也不会真正稳固，无法从根本上消除“脱钩断链”风险。这是中方此前明确提出“面向旧金山”的深度考量。
王毅和何立峰都是主管重要工作的副国级领导人。这个重要层次，连接决策与执行，兼顾战略与战术。他们与美方官员的互动，既是对前期各具体领域的对话进行系统整合，又为未来更高层面的直接对话创造条件。甚至可以说，副国级层次后续能否形成机制化的对话平台，是检验中美关系向好的风向标。 |
