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| 大陆海上军演（资料图片） |
中评社香港5月5日电／正当台海紧张情势日益升高之际，美国国防日前发布“中国军力报告”，首度提到“一国两制”，并重申中国大陆可能对台湾动武的七种情况。这本来就是美国的例行公事，内容也并未超出一贯立场，其目的主要在渲染夸大中国的威胁，以增加美国扩充军力的正当性和加强台美军事合作的合理性。
大华网路报今天专栏文章说，美国从2000年以来，国防部每年都要向国会提出中国军力报告；其内容包括中国大陆军事技术发展的现况与未来可能的走向，以及中国总体战略、安全战略、军事战略，以及军事结构与运作概念的信条与可能发展。特朗普上任后，美国对中国军力发展更加重视，今年一月中旬，美国国防情报局也公布“2019中国军力报告”。
这次的2019中国军力报告，内容与去年大同小异；数据虽有变化，观点完全一致。媒体所谓“这份报告『罕见』列出大陆武统台湾的七大条件”，包括：一、台湾宣布“独立”；二、台湾未宣布，但实质“独立”；三、台湾内乱；四、台湾获得核武；五、无限期延迟两岸讨论统一的对话；六、外国势力干涉台湾内政；七、外国军队驻扎台湾。其实，去年的报告就列出，中国有“七种情势，四种方式”可能武力犯台，内容几乎一字不差。
再者，报告声称，大陆领导人习近平于今年初发表“一国两制”谈话后，中国虽寻求与台湾和平统一，但从未放弃动用军事力量；而去年的报告则是扬言，尽管中国倡议与台湾和平统一，仍未排除使用武力攻打台湾的可能性。试问，就算多了“一国两制”，内容有何不同？
去年的报告提到，“中国的官方国防预算已经增长到台湾的十五倍左右”；台湾曾拥有的军事优势，包括“技术优势和岛屿防御固有的地理优势，现在已经侵蚀甚至消失”；今年并未公布差距，只讲“中国军队现代化进程不断持续，台湾优势下降”。不过从美方估计的中国大陆国防预算和两岸国防预算每年成长的幅度看来，现在大陆国防经费至少已是台湾的十六倍，而且每年还会扩大，这确实是不争的事实。
尽管如此，美国在四个月内两度公布中国军力报告，当然是要故意渲染中国对美国的威胁日益增长，藉此使其本身大肆扩军的动作合理化。美国2019年度的国防开支为7160亿美元，较上年度增加10% ；而中国大陆当年的国防预算只有1776.1亿美元，成长7.5%，相较之下，美国的国防预算是中国大陆的四倍，成长幅度也较大；何况2020年美国国防预算增加到7500亿美元，比起排名在美国之后的十个国家军事费用总和还要多。所以美国就一口咬定，大陆的实际国防预算远远超过官方公布的数字，大陆与美国的军力差距越来越小。 |
