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中国网:瑞士智能化政府建设的启示
http://www.CRNTT.com   2019-10-01 14:58:33


  中评社北京10月1日电/瑞士是世界上最为稳定的经济体之一,也是全球创新指数名列前茅的国家之一。自21世纪以来,瑞士致力于创新政府管理模式和社会治理方式,打造以电子化、移动化、开放化和数字化为特征的智能化政府,为社会提供更加便捷规范高效的公共服务,其中很多管理理念和方式都值得研究和借鉴。

  瑞士近年来智能化政府建设的发展过程。由于技术的革新,政府公共服务也随之不断转型。从2000年左右至今,瑞士经历了从电子化政府、移动化政府、开放化政府到数字化政府,通过政府智能化建设来创新公共管理方式,提高管理和服务水平。

  2000年左右,瑞士政府完成了电子化政府(E- Government)建设,这主要是从媒介的角度来讲的,体现为政府内部纸质办公文件向电子文件的转变,这也开启了全面无纸化的第一步。通过借助网络,工作电子文档在政府各部门之间自由传阅,从而得到进一步完善,通过硬件、软件和网络的通力协作来大幅提高工作效率。电子化建设是传统模式到现代化办公模式的重要突破。

  2005年左右,电子化政府建设向移动化政府(M-Government)迈进,主要是指无线通讯及移动计算技术在政府工作中的应用,通过诸如手机、蓝牙、无线网络等技术为公众提供服务。其明显特征是电子化公共管理和服务模式从以单纯的电脑端操作升级到手机客户端操作,从功能上极大地便利了企业和居民。以打疫苗管理和服务为例,居民可以通过手机登录接种疫苗的相关机构,查询疫苗常识、接种疫苗的记录,疫苗服务机构和居民都可以进行实时管理。

  2010年左右,瑞士在电子化和开放化公共管理基础上,着重建设开放化政府(Open Government)。这里的开放化只要指的是可及性和可达性,例如政府各部门和公共服务机构将政府相关数据通过瑞士联邦档案馆,向居民和企业开放并接受社会监督。除此以外,针对身体或智力有残疾的人士,政府改善单纯的文字数据资源,开发语音机器人为这些人提供服务,扩大了数字开放化的可及性和可达性的程度。
 


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