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郭一鸣:建设大湾区的全局观
http://www.CRNTT.com   2019-03-01 20:20:07


  中评社北京3月1日电/《粤港澳大湾区发展规划纲要》终于公布,国家发改委高官和粤港澳三地政府高层齐集香港举办宣讲会。这份长达两万七千多字的规划纲要,内容太丰富,理解消化不容易,我全文认真读了两遍,又仔细翻阅其中部分章节,然后才敢去参加本周二由广东省社科院、明汇智库和粤港澳大湾区研究院在湾仔万丽海景酒店联合主办的粤港澳大湾区智库高端论坛,论坛主题是“同心共建大湾区”。中国社科院和广东社科院的专家,以及香港中华总商会会长蔡冠深、前立法会主席曾钰成从不同角度分享对纲要的理解和分析,特别是曾钰成解读香港在建设大湾区这项国家战略中的重要地位,高屋建瓴,令人佩服。的而且确,当年中央因为深圳毗邻香港才划为经济特区,时隔四十年建设一流湾区又将香港列为中心城市,中央重视香港对国家改革开放的作用,不容置疑。

  我在嘉宾对谈环节发言,原来想谈谈这份纲要给香港带来哪些机遇和挑战,但是一件事令我决定改变话题。论坛举办前一天,特区政府宣布继续实施限制携带婴儿奶粉出境的“限奶令”,意味着如果有人在香港携带多过两罐配方婴儿奶粉出境,即面临被检控,可能坐牢,我听到这个消息,简直哭笑不得,临时决定改变话题,呼吁特区政府和社会大众,面对建设粤港澳大湾区的历史机遇,必须解放思想,在坚持“一国两制”前提下,重新认识香港与内地的关系,否则与大湾区其他内地城市的协调合作效果将事倍功半。

  现在的年轻人可能不知道,四十年前内地实行改革开放,最大的阻力是国人的思想僵化,资本主义社会、市场经济甚至金钱都被视为万恶,流行歌曲称为靡靡之音,邓小平亲自推动“实践是检验真理的唯一标准”的思想解放运动,提出设立经济特区,“让一部分人先富起来”,深圳公开喊出“时间就是金钱”的口号,从此国人才敢“富起来”,过年才敢说“恭喜发财”,而深圳这个小渔村之所以被中央看中划为四大经济特区之一,就是因为毗邻资本主义的香港,深圳成为当年思想解放的先锋,以港为师、以先进国家和地区为师,四十年后的深圳,在GDP总量、科创能力、人均居住面积等经济民生多项指标都超过香港。

  现在,中央主导的粤港澳大湾区建设,也许轮到香港要解放思想。建设大湾区的主要目的,是全面提升珠三角地区城市发展水平,与此同时,透过发挥协同效应为港澳地区的进一步发展注入新动力,在粤港澳形成一流湾区和世界级城市群,这是中央站在国家整体和长远利益的高度做出的一项重要战略决策。换言之,如果粤港澳三地政府和社会没有国家整体和长远利益的全局观,便难以将中央这一伟大蓝图变成现实。特首林郑月娥当日在宣讲会上称,建设大湾区是“深化一国两制的实践”,这句话可圈可点,如果林郑月娥同时宣布实施六年的“限奶令”不合时宜即时取消,为扫除大湾区内物流障碍迈出第一步,那才是真正坐言起行,可惜事实再次证明知易行难。

  在“一国两制”三个关税区三种货币体系基础建设大湾区,是一项史无前例的伟业,如何在人流物流资金流信息流方面清除障碍、打通经脉,需要粤港澳三地相互理解加强合作,如果某一方只顾自己的利益,只想保护自己,或者给区内其他成员产生这种感觉,肯定会给合作带来负面影响。与四十年前开启改革开放时代相比,大湾区建设作为新时代改革开放一项国家战略,香港的角色依然重要及不可替代,但这个角色的性质,以及香港与深圳广州等内地城市的关系,已经全然不同,除了深圳广州在发展水平上追近香港,很多方面已毋须再依赖香港,更重要的是,香港是作为“一国两制”下的特别行政区,与“九加二”其他城市一起参与国家规划的大湾区建设。倘若明乎此,相信特区政府便不会贸然宣布延续“限奶令”。

  当然,“限奶令”有其特定背景,当局延续“限奶令”也不是故意跟内地过不去。食卫局文件提供的数据显示,自二○一六年起,违反“限奶令”被定罪的个案,每年维持在三千八百宗。为何这么多年国产奶粉迟迟未能重获内地消费者的信心,依然有这么多人甘冒被检控甚至入狱的风险带奶粉闯关北上?这个问题,希望内地有关部门给予高度重视。

  来源:大公报 作者:郭一鸣

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