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迈出高质量议政的重要一步
http://www.CRNTT.com   2023-05-19 14:26:45


  中评社北京5月19日电/据大公报报道,在“爱国者治港”的新时代,行政立法机关既互相制衡、更互相合作,共同承担起建设香港的重任。昨日首次举行的立法会行政长官互动交流答问会,是继前厅交流会后的又一创举,令人耳目一新,新型的行政立法关系已经出现,香港迈出了高质量议政的关键一步。

  互动交流会以“二十大及两会精神”为主题,行政长官李家超开宗明义,指出互动交流会旨在传递二十大精神对香港的启示,在认识和分析问题时,必须站得高、看得深,这主要涵括三个方面:一是把握好全局和局部、当前和长远、宏观与微观、主要矛盾与次要矛盾、特殊与一般的关系;二是透过现象看本质,看事物不能仅看表面,更要透过现象判断其本质;三是提高战略思维、创新思维、底线思维等能力。他希望治港的爱国者们牢记这些重要理念,为建设一个安全与稳定、发展与幸福的香港而共同努力。

  李家超的讲话有的放矢,也切实体现在昨日的互动交流会中。在1小时30分锺的互动答问期间,共有18位议员发言,都是关乎长治久安和民生福祉的重要议题,涵盖国家安全、吸引人才、房屋建设、青年政策、教育改革、北部都会区等等,李家超一一作出回应,双方显然都是有备而来。而李家超向三位议员提问时,直截了当地提出“我可以怎么做?”事实上,议员必须“做足功课”,才能给出有质量的建议。

  这种答问大会形式是创新的,内容是高质量的,展现了行政主导原则和行政立法之间的良性互动,更符合基本法的设计,有助特区政府集思广益,制定更周全的政策,使之更切合民意,更符合香港发展的需要,更有助于香港融入国家发展大局。

  过去,行政长官出席立法会活动接受议员质询,是单向的,没有互动,议员只问不答,行政长官只答不问。特别是在反中乱港议员骑劫之下,行政长官答问大会沦为“批斗大会”、“武斗大会”,一些乱港议员为求出位,无所不用其极,从放气球、掟杯子、抢文件发展到肢体冲突。2019年黑暴期间,行政长官甚至无法进入立法会,只能通过视像宣读施政报告。在行政立法高度对立下,根本不可能有理性的讨论,不可能有建设性的意见,立法会成为香港乱源之一,导致特区政府施政寸步难行,社会空转,发展蹉跎,被牺牲的是香港利益尤其是基层大众的福祉。<nextpage>

  过去的立法会乱象反映西方民主制度下民粹盛行的弊端,教训深刻。落实香港国安法、完善香港选举制度后,基本法规定的“爱国者治港”、行政主导等原则终于得到落实,施政效率大为改善。事实上,立法会议员和政府官员都是爱国者,也都是治港者,双方定位不同、职责不同,但爱国爱港、为民服务则是一致的,议员不仅监督政府施政,反映市民诉求,批评施政过失,更要提出具可行性的建议,帮助政府更好地施政。换言之,随着市民对立法会的期望提高,议员责任加重,滥竽充数的时代一去不复返了。

  昨日的互动答问大会,标志着香港走出西式民主的迷思、实现高质量议政的新气象,立法会从“重质询”、“制衡”的功能,转变为“重合作”、“建设”的作用,这最切合香港的实际,也更符合市民的期望。

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