中评社香港11月1日电／大公报1日发表社评说，风可以变，云可以变，中央维持香港“一国两制”、长期繁荣稳定的大政方针不变，对“一国两制”示范台湾的制度性优势信心不变。在香港经历逾四个月的黑色暴乱、人心惶惶之际，刚刚在北京闭幕的中共十九届四中全会为香港市民带来“定心丸”，同时为特区政府完善管治体系及提升管治能力指明方向。
社评说，当今世界正经历百年未有之大变局，中国面对的外部环境变化和不确定性增多，风险与挑战更大。中共十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，高瞻远瞩，从顶层设计的角度提出应对之方，就是准确掌握国际国内两个大局，着力抓好发展与安全两件大事，加强战略谋划，增强战略定力，坚持稳中求进的工作总基调，通过推进国家治理体系及治理能力的现代化，使社会主义制度优越性得到更加充分的体现。
就香港人关心的问题，《决定》强调要坚持“一国两制”，保持香港长期繁荣稳定；必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区实行管治，维系香港长期繁荣稳定；建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。有关论述维持十九大政治报告的基调，唯在香港黑色暴乱的非常时期，中央重申对港政策不变，这本身就是一种态度，体现了对“一国两制”的制度自信，对特区政府在中央支持下止暴制乱、恢复秩序的能力自信，同时指出香港完善“一国两制”、维护国家安全的重要性与紧迫性。
社评说，当前的黑色暴乱，暴力不断升级，规模之大、参与者之多、对香港破坏之严重，为数十年来未见。暴乱既有外部因素，也有内部因素，错综复杂，对特区政府的治理体系、治理能力构成严峻挑战，暴露出许多深层次问题。这些问题或重视不够，或者重视了却没有处理好，积重难返，为今次暴乱提供了土壤，为外部势力插手提供了可乘之机。
香港问题千头万绪，但最突出也最迫切的问题在于，国家安全未能得到有效维护。从污损国旗国徽，到叫嚣“港独”口号；从挥舞美国旗帜到要求制裁香港；甚至到了区议会选举前夕，仍然有大量“港独”立场的极端分子意图藉机混入建制，进行颠覆行动。
尤其令人侧目的是，汉奸洋奴肆无忌惮，公开鼓吹“为美国而战”，公然邀请外国干预香港内政；洋人频频现身暴乱现场充当指挥、联络的角色，西方国家公开撑暴徒并为他们充当“庇护所”，黑金大量涌入；“港独”分子叫嚣“光复香港、时代革命”，企图染指区议会等建制组织，企图窃取管治权，这些无不反映香港在维系国家安全方面存在重大漏洞。
此外，暴乱以年轻人及大学生为主力，不少中学生甚至小学生也参与其中，这决非偶然。教育机构长期由反对派把持，不少黄师立场偏颇，不少教科书灌输“仇中”、“仇警”意识，潜移默化。教育未能为“一国两制”、“港人治港”培养接班人，反而为反中乱港势力提供新血，令人痛心，更令人反思。
相比之下，澳门回归比香港晚两年，但政通人和，社会稳定，经济发展一日千里，成为落实“一国两制”的典范，与香港的乱象形成鲜明对比。归根到底，非常重要的一条，不就是澳门一早通过二十三条立法，建立了维护国家安全的机制，而香港的二十三条立法至今束之高阁，以致国家安全沦为无掩鸡笼吗？
社评说，痛定思痛，止暴制乱、恢复秩序是香港的当务之急，但只有建立及健全维护国家安全的法律机制及执行机制，才是长治久安之道。虽然当前仍然处于暴乱状态，社会不稳定，立法会仍遭受乱港政客的破坏，但这不代表没有空间、没有办法去推进工作。尽快展开就维护国家安全的立法工作、尽快推进特区政府内部的维护国家安全的制度，都是当务之急。
反中乱港势力常自诩“鸡蛋对高墙”，本意是美化暴力及英雄化暴徒，但也反映出他们的绝望。那就是，一轮碰撞之后，高墙仍然是高墙，鸡蛋则粉身碎骨。不管黑色势力如何猖狂，颜色革命终归徒劳，香港“变天”无异南柯一梦。“一国两制”历经血与火的考验，将印证其强大的适应性及生命力。这就是中央“乱云飞渡仍从容”的战略定力之所在。
社评说，“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”事实证明，“一国两制”不是权宜之计，而是中国特色社会主义制度的一种创新，符合国家利益，符合香港利益，更是香港社会的最大公约数，今后还将在祖国最终和平统一中发挥作用。若干年后，当我们回首这段不平凡的历史，将更深刻地感受“一国两制”的制度优越性历久弥新。 |
