】 【打 印】 
大公报:全面探讨有助止暴制乱的一切手段
http://www.CRNTT.com   2019-08-28 11:01:27


  中评社香港8月28日电/大公报28日发表社评说,有本地传媒透露政府拟引用紧急法应对当前乱局,特首林郑月娥昨日回应有关问题时并未否认,而是强调政府会采取法治的手段止暴制乱。

  社评说,这番讲话被解读为政府有意就紧急法立法进行前期工作。非常时期,需有非常手段,只要是有助于恢复秩序的手段都不妨拿出来,基本法和本地法律赋予行政长官的权力均可充分使用。当然,实施前需要评估其可行性。

  《紧急情况规例条例》制定于上世纪初,近一百年极少使用,反映此法非比寻常,不会轻易使用。事实上,紧急法赋予特首很大权力,可以根据实际情况的需要,会同行政会议制定多条法律,譬如禁止集会、出版等,相当于一柄尚方宝剑,可主导形势,锋利无比。也正因为威力巨大,有些人就忧虑,会否对香港的自由港、金融中心地位及国际形象或有负面影响,因此使用前需要慎重评估,权衡得失。

  就当下香港的局势来看,的确是回归以来最为严峻的局面。中央政府早前定性有“颜色革命”特征及“恐怖主义的苗头”,决不是无的放矢。过去的周末两日,暴力进一步升级,黑衣暴徒不再满足于破坏政府建筑物及侮辱国家主权象征,而是袭击平民、捣毁商铺,对警察更是穷凶极恶,招招夺命,迫使警方不得不向天开枪示警自卫。暴徒已经丧心病狂,网上不乏“杀警”恐吓,接下来发生不测的可能性大增,情形到了非常危险的境地。

  社评说,另一方面,纵暴派政客及外部势力为扩大事态,更是巴不得发生人命案,以引发国际制裁浪潮,向特区政府及中央施加更大压力。在这种情况下,既能止暴制乱,又可减少伤亡,就是最优选择。既然港英政府曾使用紧急法且证明有效,特区政府该出手时就出手,这是依法行事,不必太顾忌别人说三道四。

  事实上,英国作为老牌殖民帝国,又是现代法治的开创者,在依法治暴方面拥有丰富经验,目前特区政府用以对付暴乱分子的公安条例也是英国人遗产,成为五十年不变的一部分。只要特区政府打开尘封的法治百宝箱,从中挑出一件锦囊妙计应该不是什么难事。

  但必须注意的是,今时不同往日。港英时代没有民主,由英王指派的港督独断独行,令行禁止,因此紧急法收到立竿见影之效。回归后,香港循序渐进推动民主,反对派势力坐大,尤其是五年前“占中”事件后,“违法达义”变成风土病,严重侵蚀法治精神。不少年轻人以挑战法治为乐事,最近多个游行申请被警方反对,但无阻激进示威者以“散步”为藉口继续游行;又如不少经批准的游行,总是以“和理非”始,以暴乱终。若政府引用紧急法,不排除有人无动于衷,继续搞事。

  社评说,世不患无法,而患无必行之法。严正执法、公正司法才是最大的挑战,也是止暴制乱的不二法门。

扫描二维码访问中评网移动版 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信