专栏说，公民投票制度最严重的缺陷，其实是在于人民直接民主投票的结果，却被执政党当成“意见谘询”的参考。去年底举办公投的结果，许多案子并未得到民进党执政当局确实执行。甚至于，如“以台湾名义参加东京奥运会”这种政府无权实现主张，竟也成了公民投票的提案。也因此，吕秀莲主张应恢复如“公民投票审议委员会”的专责主管机关，其部分的理由即系在此。
公民投票何以不应限制两年举办一次？以台湾的宪政体制来说，由于“总统”和“立法委员”选举投票合并举行，在选民极可能采取“一致性”的投票行为下，往往由同一政党赢得“总统”和“国会”多数的投票结果。如以当下民进党全面执政的情形言，唯一能够制衡“立法院”的机制，就剩下以实现直接民主的公民投票。
然而，新通过的公民投票制度被现在的民意代表从“鸟笼”改成“铁笼”，选民被限制要每隔两年，才得以直接民主方式告诉民意代表真的民意何在？这岂不是成了民主的逆退？也犹如为公民投票送终。 |
