中评社北京5月11日电／网评：助力个人养老金“落地开花”
来源：经济日报 作者：赵建国（东北财经大学副校长）
近日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，为个人养老金制度落地落实提供了行动指南。
养老保障是老百姓关心的民生大事。发展个人养老金，缴费完全由个人承担，意味着参加人未来可以拿到更高的养老金，获得更好的养老保障。它将与基本养老保险、企业年金一起，成为我国养老保险的三大支柱。
根据“第三支柱”的制度设计，个人养老金是以个人账户制为基础，缴费由个人自愿承担并实行完全积累、国家财政予以税收优惠、金融机构提供合规产品、投资决策个人自主、运营过程体现市场化的补充性养老保险制度。实际上，这也是一种将居民“储蓄养老”更新为“投资养老”的一项重大举措，其核心突破在于，可以充分借助市场作用机制保证个人养老财富的保值增值，使居民积累养老财富的途径转向更多依靠财产性收入，并能享受一定的税收优惠和专项附加扣除。
可见，个人养老金制度不仅能够满足人民群众日益多样化的养老保险需要、强化市场机制在养老保障中的过程参与、进一步改善传统养老保险三支柱的资金结构、减轻第一支柱的运行压力，还能够为积极应对老龄化增添制度选项，并在增加居民财产收入、共享发展成果、促进共同富裕上提供充分的政策空间。 |
