而对华政策方面与特朗普政府最大的不同，大概是拜登政府格外强调，对中国的抗衡，要通过“多边主义”的方式进行。拜登现正参加在英国举行的G7峰会，幷前往比利时参加北约（美欧）峰会，还将在6月16日在瑞士会见俄罗斯总统普京。
拜登出发前，他的国安顾问苏利文列举了拜登此次访问欧洲要和盟友讨论解决的“美国所面临的挑战”：新冠病毒、气候变化、网络攻击、俄罗斯和塑造未来科技与贸易的规则。拜登成为美国总统后的第一次海外访问的一连串行程，“中国”可以说是中心议题之一；而其他“挑战”当中，美国将中国视为主要对手的也不止一个。
拜登出发当天，有美媒曝光了美欧峰会一份草拟文件的内容，称美国和欧盟正计划推动发展监管机制及围绕新兴技术的联合标准，计划组建一个科技联盟以对抗中国的快速崛起。美欧官员希望通过建立美国-欧盟贸易和技术理事会（TTC）这一跨大西洋合作机制，为美国及它的欧洲盟友打下“更强大的基础”，增强与中国的竞争。
团结盟友以让美国重返世界舞台中心，本身就是拜登外交政策的核心，与对华政策结合起来，以多边主义的手段对付中国、抗衡中国，在拜登的这次尚未完成的欧洲之行中体现得淋漓尽致。为此，拜登政府甚至在上任数月之际就极力促成美俄领导人峰会，幷在峰会前夕通过解除北溪2号项目引发的对俄制裁向俄方“示好”、言语中甚至帮助俄罗斯政府撇清与近来针对美国企业的黑客攻击事件的关系，都有拉拢俄罗斯，最起码让美国能将大部分精力放在应对中国上的意味。
不过，和几乎已成定局的“抗衡中国”战略相比，“多边主义”是不是一个有效手段，是要打一个问号的。而“联盟”内部，法国总理马克龙早就宣称北约已经“脑死亡”，与中国关系较为友好的匈牙利前几天明确阻挠欧盟批评中国，这些都可能导致拜登团结盟友对中国统一发声的如意算盘落空。
总之，经过数月评估，拜登政府“多边主义抗衡中国”的对华政策基本成型，打破了乐观主义者“美中关系在后特朗普时代迅速回到正轨”的幻想，应验了“拜登团队和特朗普团队对华战略的手段不同但本质不会有区别”的警告。对于一直呼吁“相互尊重合作共赢”的中国来说，这难免令人失望；但是，在美国惨淡经营、期望在应对中国的问题上把盟友团结起来的过程里，对中国来说，可以说，又是一个呼吁合作的同时保持警惕、增强自身实力的“战略机遇期”。 |
