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2019年稳增长的密钥在于深化改革
http://www.CRNTT.com   2019-01-03 08:29:48


 
  深化市场改革,中国经济方能重回稳定和可持续增长的春天

  文章分析,2019年,戊戌已过,己亥将至,中华大地将迎接中华人民共和国成立70周年。2019年乃至未来一段时期,中国经济和世界经济走势如何?

  近年来,在中国经济工业化过程的中后期,发展增速下行。在这一大趋势下,中美贸易摩擦的发生,不确定的国际经贸环境,将会加重中国经济增速下行压力。对此,在不久前召开的纪念中国改革开放40周年的大会上,中共中央习近平总书记明确表示:中国“未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪”。这说明中国最高决策层对中国经济将面临的困难和巨大挑战,也有充分的认识和思想准备。

  近来,世界各国的财经媒体界乃至政府政要、退休高级官员都在谈论黑天鹅、灰犀牛、明斯基时刻(金融危机的爆发点)。2019年和未来的世界经济、中国经济,用三个字来形容就是“不确定”。黑天鹅是否乍现,灰犀牛是否突然飞奔而至,明斯基时刻是否突现,关键在于中国能否“稳增长”。

  一个GDP总量已经接近13万亿美元、人均GDP接近9000美元的经济大国,要稳增长,关键在于稳信心、稳预期。如何才能稳信心、稳预期?关键则在于对当下中国经济社会的格局、发展阶段和发展前景有清醒的判断。

  40年的市场化改革和对外开放,已使中国的经济社会结构发生了翻天覆地的变化。中国经济的主体和增长动力来源已经是各类企业和消费者家庭,而不再是政府。大部分中国家庭也逐渐从过去计划经济时代的基本维持生命和生活的消费单位,变成了有个人资产和家庭财富并不断进行资产配置和家庭财富增值的投资者。因而,中国经济增长的牵引动能,已从计划经济时代的中央计划机关的行政命令,基本转变为企业和市场投资者的投资预期和消费者的消费意愿。

  故在中国经济社会的当下格局中,要稳增长,关键并不在于政府每年GDP增速计划目标的驱动和各级政府行政命令的促动,而在于投资者的信心和消费者的意愿。用经济学家凯恩斯的话来说,经济增长的动力在于企业家和消费者的信心和良好预期。故稳增长在于稳信心、改善预期。有信心,有美好的预期,企业家才会投资,消费者才会增加消费,经济才能增长。

  信心来自何处?在现代市场经济中,企业家的信心、消费者的信心,乃至政府官员的信心,在于理性判断和理性预期。如果一国经济乃至世界经济中的一切都充满了不确定性,企业家敢投资?消费者又岂敢增消费?

  2019年为中华人民共和国成立70周年。中国近30年的计划经济体制实验,40年的市场化改革,已充分证明中央计划经济是不可行(infeasible)的和低效率的;惟有市场经济,才是最有效率和最能增进人民福利的资源配置方式。孰优,孰劣,共和国70年的历史已经给出了明确的答案。历年《中国统计年鉴》第一页的统计数据,也给出了直观感受。

  21世纪了,中国国民的教育水平和素质提高了,大多数中国人,已经不是20世纪五六十年代那种“我们村里的年轻人”。今天,每个中国人都是理性经济人和有良知、有道德并热爱国家和进行理性判断的人。信心来自预期,理性预期来自理性判断。如何让每个中国企业家、每个消费者家庭有信心,关键在于我们有没有良序的制度安排。自由、平等、公正、法治、富强、民主、文明、和谐,已经写入了中国社会主义核心价值观。只有自由、民主、法治、平等的社会制度,才能确保企业家的信心、消费者信心乃至政府官员的信心。全社会各阶层的成员有了信心,改善了预期,才会投资、才会消费,才会创办企业,才会进行创业和创新,中国经济才会长期保持在一个稳定的和可持续发展的轨道上。

  中共十八届三中全会,确立了中国深化市场化改革、坚定不移走市场化道路的基本方向;十八届四中全会,则确立了建立社会主义法治国家的大政方针。两个决定,锚定了中国经济社会长期的发展道路。现在关键在于如何落实。中国经济社会大致保持在建立法治化市场经济的路径上,中国经济才能保持在长期、稳定和可持续发展的轨道上。若背离了这个大方向,黑天鹅迟早会飞来,灰犀牛也会从各处冲出,明斯基时刻可能会随时而至。

  戊戌末的元旦,节气在冬至,小寒尚未到。但近14亿中国人民已开始翘首以待冬去春来、春暖花开、百花齐放。深化市场改革,建立起法治化的市场经济秩序,中国经济才能重回稳定和可持续增长的春天。近14亿中国人民正共同企盼和祝愿中国经济社会的巨轮沿着市场化、法治化的发展方向不断乘风破浪、平稳前行。



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