】 【打 印】 
【 第1页 第2页 】 
推进“房地产税”还须打破利益格局
http://www.CRNTT.com   2017-02-27 06:17:23


2月23日,住房城乡建设部副部长陆克华在国新办新闻发布会上表示,十八届三中全会明确了要加快房地产税立法,并适时推进改革,有关部门正在按照中央要求开展工作。
  中评社香港2月27日电/在中国讨论了很多年的“房地产税”要动真格了?2月23日,中国住建部副部长陆克华在回答记者提问时表示:“现在具备建立房地产长效机制条件,房地产税立法工作正在开展,幷将适时推出改革”。在此之前,中国国务院在《关于创新政府配置资源方式的指导意见》中明确表示支持各地区在房地产税等方面探索创新。舆论纷纷猜测,房地产税似乎箭在弦上,付诸实施指日可待。

  美国《侨报》2月25日载文《推进“房地产税”还须打破利益格局》,文章说,从中国开征房地产税的探索历程、重大立法改革程序和基础性配套条件来看,短期内房产税出台的可能性微乎其微。

  早在2011年1月28日,房产税开始在上海、重庆试点,方案不一。上海方案只针对增量,幷给予户籍居民家庭一定免征额;重庆方案则偏重高档住房,涉及存量与增量。在2013年11月的中共十八届三中全会上,明确提出“加快房地产税立法幷适时推进改革”,2016年两会期间,全国人大常委会将房地产税法列入了第一类的立法项目,幷在2016年的立法工作计划中,将房地产税法列为预备项目。

  从上述过程不难发现,开征房地产税是大势所趋,这一点毋庸置疑。但是,在具体时间表上,包括决策层在内,一直没有急于求成,而是遵循过往中国改革的路径,摸着石头过河。分析人士普遍认为,由于多种因素制约,房地产税在中国短期内难以落地。

  制约因素首先来自立法层面,尽管全国人大常委会已经将其列入第一类的立法项目,但这绝不意味着相关法律即将出台。从中国重大立法过程看,由于决策层、学界和各利益相关方难以达成共识,许多立法工作均堪称“十年磨一剑”比如,《反垄断法》在草案形成12年之后,才正式进入全国人大常委会的立法程序;而《民法典》列入立法规划已有数十年。中国社会庞大复杂,房地产市场的区域性不平衡状态十分明显,房地产产权属性过于复杂,涉及房地产的因素又千丝万缕,因此,房地产税的正式出台,一定会格外谨慎,且会预留灵活调整空间。 


【 第1页 第2页 】 


扫描二维码访问中评网移动版 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: