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NCC:《数位中介服务法》公听会暂缓办理
http://www.CRNTT.com   2022-08-19 18:25:20


通讯传播委员会。(中评社 资料照)
  中评社台北8月19日电/牵制言论自由的“数位中介服务法”引发各界挞伐,通讯传播委员会(NCC)今日宣布将暂缓办理8月25日“数位中介服务法”草案公听会,待各界意见讨论厘清后,再行办理。政院官员今天表示,数位中介法原是为了避免违法内容在数位平台等扩散,但各界疑虑仍深,需多方沟通,院长苏贞昌定调修法先踩煞车。

  NCC今天举行数位中介服务法(中介法)第3场公开说明会,主要邀请资讯储存服务及线上平台服务业者与公协会。

  NCC说明,前于8月11日、8月16日及8月18日办理三场分众公开说明会,针对与会业者、公民团体及专家学者就中介法草案提出的宝贵建言,该会虚心接受各界指教,并将充分纳入考量。

  NCC表示,三场说明会所搜集之各界意见所涉议题层面多元,尚需时间进行充分研析与讨论,并再行检讨以提升草案品质后,续行对外沟通,故将暂缓办理原定于8月25日之公听会。

  NCC表示,该会秉持开放态度,盼持续与各界对话,凝聚社会共识,亦欢迎各界继续提供意见,共同精进草案内容。

  综合台媒报导,草案规划纳管5大类网路平台,包括脸书、YouTube等有效使用者230万以上者,可能被纳入指定线上平台服务提供者;若违反单一义务,最高可开罚新台币1000万元。所谓单一义务包含每年进行系统性风险评估、办理独立稽核作业等。

  巴哈姆特副执行长陈建仁打头阵,他直言,作为原生社群平台,这部法案针对言论自由的相关规定,业者无所适从。

  乡民最多的PTT(批踢踢实业坊),今日也由PTT“法务部”顾问许哲仁代表发言指出,PTT相当关心是否会被这部法案纳管,PTT是非营利单位,如果一旦要把PTT列为指定平台,将资源稀少的PTT纳管,“那就等于跟命令PTT关站相去不远。”

  而在台湾拥有相当多业务的LINE,对于这部法案也有诸多疑问,LINE TAIWAN公共事务部资深总监许惠岚指出,在纳管方式上,业者必须要清楚纳管资料类型,才能精准评估法遵成本。

  在通讯服务上面,《中介法》也纳入了LINE、WhatsApp通讯服务,但这究竟是不是要把一对一私人对话、群组通话纳管、加注警语?许惠岚指出,以技术上来看,LINE的一对一私人对话也都有加密,那是个人隐私,LINE也没有办法干预用户在加密技术中的对话。

  此外,根据《中介法》规定,政府行政机关若发现网路平台上出现违法不实内容,可以向法院声请资讯限制令,法院裁定前,可以要求平台暂时加注警语;LINE也强调,是否是不实资讯,应该要由法院裁定,不应该由行政处分方式开一道后门,若是过份授权执法机关,恐怕会对隐私、个资伤害带来非常大风险。

  而市场上大众最关心的Meta(脸书母公司),则是在公开说明会的最后,上台发表了一段简短声明,表达《中介法》应该要设立明确责任跟多方问责机构,而且相关规则必须要清楚合理、有效且符合比例,问责机制设计也应该要保持弹性,以强化数位经济优势。

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