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长江经济带小水电站清理整改记
http://www.CRNTT.com   2021-04-20 09:33:45


长江上的小水电站(图片来源:新华社)
  中评社北京4月20日电/据新华社报道,长江经济带11个省市除上海之外有2.5万多座小水电站。其中有的违规建设、过度开发,致使河段脱流甚至干涸,生态环境遭到破坏。2018年底,水利部、国家发展改革委、生态环境部、国家能源局等部门拉开了史上最大规模的长江经济带小水电整治序幕。

  这是一场小水电整治硬仗。两年间,3500多座违规电站被勒令退出,2万多座完成整改,2020年底完成阶段性目标,生态环境突出问题得到初步治理。今年,清理整改继续深化,直至全面完成整治任务。整改难题:量多面广 千头万绪
  “江西省有小水电站4121座,在长江经济带各省市中名列第三。小水电站点多面广,老旧电站多、民营电站多、安全隐患多。”江西省水利技术中心主任苏立群说,几十年来的江西小水电建设,有的建在自然保护区核心区或缓冲区,有的建时没有立项、环评等手续,有的运行管理不规范等,有多达398座需要退出,近3700座需要整改。

  江西小水电存在的问题和整改难题,是长江经济带的一个缩影。水利部农村水利水电司副司长邢援越说:“长江经济带小水电量大面广,建设年代不一,开发方式多样,所有制形式多样且多为民营,加上事权在地方,各地不同时期出台的政策也不尽相同,清理整改难度相当大。”

  统计显示,在长江经济带2.5万多座小水电站中,位于自然保护区核心区或缓冲区、严重影响生态环境需要退出的有3993座(2020年底要完成退出的3090座、2022年底前完成退出的903座),另有2.1万多座需要整改。

  记者在采访中了解到,小水电整治之难,难在资金筹措,退出和整改资金需求量大;难在生态改造任务重,绝大多数小水电站需要进行生态设施改造。同时,手续补办不易,需完善立项、环评、林地、用地、取水等手续的小水电站多。而在整治初期,一些电站业主因实施生态泄流影响经济效益而有抵触情绪,一些基层干部在执行政策时有畏难情绪,尤其是让电站退出。
 


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