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严安林小组总结:和平架构的机遇与挑战
http://www.CRNTT.com   2013-10-12 17:08:01


严安林发言(中评社记者摄)
  中评社上海10月12日电(记者 林艳 孙仪威 杨犇尧)在首届两岸和平论坛的专题研讨汇报会上,上海国际问题研究院院长助理兼台港澳研究所执行所长严安林针对“两岸和平架构”议题作出总结发言,提出了有关“两岸和平构架”的9个问题,以期告示两岸学者,推进两岸和平发展。发言如下:

  第一,和平架构的重要性与必要性。在此问题上,大家基本无分歧,和平架构的推动对于大陆、台湾的和平发展,乃至东亚地区的和平都有好处。而分歧在于必要性。大陆认为,台海的和平只是事实的和平,不是法理的和平,没有法律的约束力,是消极的和平,不是积极的和平。而台湾学者则提出,固然法理的和平很重要,但事实的和平也很重要。而且,台湾学者也认为,推动两岸和平架构并非当务之急。

  第二,和平架构的基础。有这么些集中观点:和平发展已经成为了两岸的主流民意;其次,两岸当局在和平发展问题上有共识;其三,两岸执政党目前有坚持“九二共识”,反对台独的共同政治基础;其四,两岸之间已经有了基本的、初步的政治互信;其五,两岸之间已经开始了良好的政治互动,如“国共论坛”;其六,两岸两会协商有了一定的交流基础,特别积累了许多谈判的经验。其七,两岸学者智库探讨多年,积累了相当的基础。

  对于建构和平架构的条件,双方存在有分歧。大陆学者认为条件已经成熟,而且条件是需要人来创造的,而台湾的观点则认为条件还不成熟。

  第三个是构建和平架构的困难和障碍。其一,主要是政治定位问题。台湾认为,和平架构是政治议题,只有政治定位取得了谅解、默契与共识,才能进行执政当局间、或者当局授权的摊牌,乃至签署和平协议。马英九团队也对和平谈判存在诸多的顾虑,他的基本政策立场甚至也比较消极,甚至矛盾。再者,就是民进党的台独立场,民进党对于两岸的政治谈判,包括和平协议目前还是反对的基本立场。最后,相当部份的台湾民众对于两岸政治谈判与和平协议仍存疑虑,而且,还有国际社会外在的挑战,例如美国。
 


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