中评社台北7月23日电（作者 林千圃）2020台北上海双城论坛22日上午10点以视讯方式在台北晶华酒店举行。视讯软体采用双方都能接受的思科系统（Cisco Systems）。
台湾民众党主席、台北市长柯文哲致词强调，期盼续办双城论坛。他说，双城论坛是两岸城市间的交流，交流为深化认识的前提，而认识为萌生善意与同理的基础。因此，交流比断流好、一家亲比一家仇好，而秉持促进交流的心来举办此次活动，旨在增进两岸之间的善意互动与人民福祉。
受邀参加双城论坛的林富男，在产业经济交流分论坛表示，海峡两岸经济合作架构协议（ECFA），因为只是框架协议，做为核心的服贸、货贸及争端解决机制，都未谈妥与签署，是否9月1日一到，ECFA就会因为十年大限失效？此为近几个月来台湾产官学界所关注的议题焦点。
林富男，台湾民众党中央委员、台湾艺术研究院院长、南台湾观光产业联盟总召集人、高雄汉王洲际饭店、垦丁天鹅湖湖畔别墅饭店、台湾艺术股份有限公司总裁。
根据台湾“经济部”于2020年5月29号发布的“有关对ECFA终止谣言之说明”，其一，ECFA条文中并没有10年到期的规定。其二，WTO对于GATT第24.5（c）关于合理缔约过渡期所发布的“GATT第24条释意瞭解书”尽管认为合理期间不得逾越10年，也未规定违反10年的具体效果为何。
依法论法，真正会导致ECFA终止的，其实是ECFA本身第16条的终止条款，该条款规定“任何一方得任意书面通知终止，尔后若协商不成，则ECFA将在通知后180日起失去效力”。
盱衡，台湾各界并无意终止ECFA。因此终止与否的议题，乍看虽属于法律层级，事实上却完全是个“大陆是否会单方面终止ECFA”的政治问题。
林富男认为，终止ECFA将导致两岸陷入双输的局面。从经济层面上看，协议终止将导致两岸的纺织、机械、化工、农牧等关税优惠产品失去价格竞争力，减损两岸贸易的热络程度。尤其于新冠疫情打击下，产业界已是非死即伤，加上近来长江、黄河上下游降下了暴雨，洪患一波未平一波又起。大陆27省市的居民生活与产业受到严重的冲击，万事处于百废待兴状态，此时，若再做出终止ECFA决定损害两岸经济，会是不妥的选择。
再从政治层面上看，终止协议属于惩罚性的举措，意在对台湾独派意识的施压。然而，这些政策伤到的并不仅为独派，而是全台湾民众。过去的经验告诉我们，用经济打压或政治孤立的作为，不仅不会成为独派的压力，反而会被独派利用作为煽动仇中的力量。
终止ECFA与陆客来台观光，将降低两岸人民交流认识的机会，徒增误会与被惩罚后的怨怼。这会伤害两岸和平发展的进程，更苦了无辜的企业和朴实的百姓。
林富男吁请，为政者凡事以和为贵，以民为天。子曰“为政以德”，而所谓“德”，更要以保民为先。 |
