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李世杰:四方发力 激发企业创新活力
http://www.CRNTT.com   2019-03-09 16:59:38


全国政协副秘书长,民建中央副主席 李世杰(中评社 徐梦溪摄)
  中评社北京3月9日电(中评社报道组)全国政协十三届二次会议定于2019年3月9日下午3点在人民大会堂举行第二次全体会议。全国政协副秘书长,民建中央副主席李世杰以“激发企业创新活力,推动新旧动能接续转换”为主题,指出企业作为推动新旧动能转换的主体,目前主要存在的三大问题,并提出,需要从国家政策加持、创新平台赋能、科技人才保障、知识产权护航四个方面集中发力,激发企业主体创新升级活力。

  发言全文如下:

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,加快新旧动能接续转换进入关键时期。去年,民建中央专门就加快新旧动能转换课题进行了深入调研,调研中发现,企业作为推动新旧动能转换的主体,目前主要存在三大问题,严重制约了新旧动能转换的进程:一是路径依赖“不愿转”。特别是一些国有企业,体量大、包袱重、补贴多,转型动力不足。二是害怕创新“不敢转”。新技术研发投入大、回报慢、风险高,且国内外形势复杂,市场预期不确定。三是实力不够“不能转”。部分企业自身力量有限又缺乏外部支撑,不具备创新升级能力。为加快推进新旧动能接续转换,需要从国家政策加持、创新平台赋能、科技人才保障、知识产权护航四个方面集中发力,激发企业主体创新升级活力。

  一、强化政策协同,让企业吃“定心丸”。我国产业发展由于涉及多个主管部门,往往出现协同性不够、出台政策不统一的情况,导致企业无所适从,对政策难把握。建议有关部门在推动企业转型升级过程中,注意政策统筹,明确分工,综合施策。可以探索建立跨部门、跨领域的创新政策协调机制,加强科技政策与财税、金融、贸易、投资、产业、知识产权等政策的统筹协调,形成目标一致、协作配合的政策合力。同时加强政策精准对接,注重倾听创新主体心声,切实把创新主体需求转化为针对性、可操作性强的政策举措。

  二、搭建创新平台,为企业“插翅膀”。能力不足、资源缺乏是许多企业特别是中小企业不敢创新的重要因素。针对这一问题,各地出现了一些非常好的解决案例,希望相关部门及时对类似案例加以总结、借鉴和推广。如在龙头企业带动、发挥产业集群效应方面,有的行业龙头骨干企业,充分发挥资金、技术、人才、产业链等资源优势,大力推动“内部裂变式创业,外部开放式创新”,积极构建“双创”产业生态圈,促进大中小企业融通发展。在助力企业智能化改造方面,有的企业提供设备级、产线级、工厂级差异化解决方案,降低了中小企业创新成本。
 


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