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关键之年的坚持与信心
--解读胡锦涛总书记的“四点意见”
http://www.CRNTT.com   2011-07-05 00:13:46


胡锦涛提出发展两岸关系的“四点意见”意义重大。
  中评社╱题:关键之年的坚持与信心--解读胡锦涛总书记的“四点意见” 作者:郭震远(北京),中国国际问题研究所研究员、本刊学术顾问

  ‧关键之年具有两个主要内涵:其一,充实、深化和拓展已实现的突破性进展;其二,争取两岸关系和平发展进程的持续、稳定。这也正是两岸关系和平发展进程面临的两大挑战。

  ‧坚决反对“台独”与两岸关系的和平发展,是密不可分的紧密整体。“九二共识”之所以成为两岸关系和平发展的政治基础,是因为这是关于两岸关系最基本、最核心问题的两岸共识。

  ‧两岸关系和平发展进程,实际上就是不断妥善处理两岸关系之间的大量矛盾冲突、不断增强两岸之间互信的过程。所以,建立互信,维护国共两党、两岸双方的良性互动,既是两岸关系和平发展进程的重要支撑,又是这一进程的主要内容之一。

  ‧坚持推进两岸的交流合作,坚决维护两岸民众,特别是台湾民众实际的切身利益,是“四点意见”的又一个基本立场。同时也是应对两大挑战,特别是应对两岸关系和平发展进程面临的持续、稳定和深化转折的挑战的最基本、最有效措施。

  未来的一年,是两岸关系和平发展承前启后的关键之年。在过去三年两岸关系和平发展取得突破性重大进展后,两岸关系的前景再次成为人们关注的热点。首先因为两岸关系和平发展进程,在经历了突破性进展后,面临着保持进程的持续、稳定和进一步深化的转折;同时还因为台湾岛内政局因选举而再次动荡,势将对两岸关系的和平发展带来不确定性。所以,关键之年具有两个主要内涵:其一,充实、深化和拓展已实现的突破性进展;其二,争取两岸关系和平发展进程的持续、稳定。这也正是两岸关系和平发展进程面临的两大挑战。

  5月10日,胡锦涛总书记在又一次会见中国国民党荣誉主席吴伯雄时,提出了发展两岸关系的四点意见。这“四点意见”在对过去三年两岸关系和平发展成就与经验总结的基础上,对于未来两岸关系持续、稳定、深入和平发展提出了切实可行的建议。领会与把握这四点意见,可以清楚地感受到,在关键之年,大陆方面对于两岸关系和平发展前景,虽然面对可能发生的曲折,却仍然有着充分的信心。

  巩固共同政治基础
  把握两岸关系和平发展大局

  2008年5月以来,两岸关系进入了和平发展历史新阶段,取得一系列突破性重大进展。人们都很清楚,这一切建立于两岸坚持体现一个中国原则的“九二共识”、坚决反对“台独”的共同政治基础之上。可以肯定地说,没有这一共同的政治基础,就决不会有三年来两岸关系的和平发展。这是最基本的事实,更是最重要的经验。

  2008年5月以后,体现一个中国原则的“九二共识”,成为两岸对于两岸关系性质的共识。这是清除了李登辉的中国国民党再次执政后,重新认同一个中国原则的结果。台湾岛内“台独”势力始终极力否认“九二共识”的存在,李登辉、陈水扁,以及其他所有的“台独”头面人物无不如此。但他们的否认没有、也决不可能改变“九二共识”存在的事实,反而更强化了“九二共识”对于一个中国原则的体现。坚决反对“台独”,是坚持“九二共识”的必然之义,而且是落实这一共识的必须之举。三年来的事实已充分显示了,坚决反对“台独”与两岸关系的和平发展,是密不可分的紧密整体。“九二共识”之所以成为两岸关系和平发展的政治基础,是因为这是关于两岸关系最基本、最核心问题的两岸共识。在这一共识的基础上,两岸不仅消除了严重、尖锐的统“独”对抗,而且可以更顺利地进行各方面的交流合作,从而为两岸同胞,首先是台湾同胞不断带来广泛的利益。

  尽管三年来两岸关系和平发展成就斐然,但其前景始终存在着不确定性。主要是台湾岛内以民进党为主体的“台独”势力,始终坚持“台独”立场,而在岛内的政治现实中,民进党仍然具有重新执政的可能性,从而必然形成两岸关系和平发展前景的不确定性。但由于两岸关系和平发展取得一系列突破性进展,给台湾民众带来越来越多重要利益,得到台湾民众越来越广泛支持,出于争取重新执政的考虑,民进党被迫进行相关的调整。蔡英文已成为明年台湾地区领导人选举的民进党候选人,虽然迄今还没有提出完整的,关于两岸关系的政见,但从她近几个月的言论,已经可以清楚勾画出相关政见的框架。蔡英文明确表示,要“两岸关系的和平发展”,但不要“历史框架”,“不要政治前提”,即她要的是不以一个中国原则、“九二共识”为基础的,所谓的两岸关系的和平发展。蔡英文的企图是,通过玩弄概念游戏,把两岸关系和平发展,与政治基础割裂,达到既坚持“台独”立场,又以其所谓的“两岸关系和平发展”,迎合民众的需求,以争取选票。但是,没有以体现一个中国原则的“九二共识”、坚决反对“台独”为政治基础的“两岸关系和平发展”,是根本不存在的,以后也决不可能出现。事实将证明,坚持“台独”立场的人,只会落个“聪明反被聪明误”的结局。

  过去三年中,大陆方面一直将把握与维护两岸关系和平发展的大局,作为处理两岸关系的首要任务。大陆方面历来明确认为,只有坚持体现一个中国原则的“九二共识”、坚决反对“台独”,巩固两岸共同的政治基础,才能真正有效地把握与维护两岸关系和平发展的大局。2008年5月以来,胡锦涛总书记关于两岸关系的每一次重要讲话中,都明确、清晰地强调了大陆方面的这一认识和立场。事实表明,大陆方面的这一认识和立场,以及在此基础上采取的相应行动,是三年来两岸关系和平发展突破性重大进展最重要、最可靠的支撑和保证。在5月10日的重要讲话中,胡锦涛总书记又一次强调上述认识和立场,既是表示大陆方面,对于在两岸关系和平发展承前启后的关键之年,巩固两岸共同的政治基础,有效把握与维护两岸关系和平发展大局的期待,也是显示对于两岸关系和平发展前景的信心。未来的事实将证明,大陆方面的相关认识和立场,将在关键之年,对于进一步巩固两岸共同的政治基础发挥重大的积极影响,从而有效排除前景的不确定性,推动两岸关系持续、稳定地和平发展。

  继续强化互信
  维护国共两党、两岸双方的良性互动

  由于长时期的隔绝和对抗,两岸之间存在着大量的严重矛盾和冲突,从而形成了两岸长期缺乏互信的局面。2008年5月之后,两岸之间确立以体现一个中国原则的“九二共识”、坚决反对“台独”为内涵的共同政治基础,这实际也表明两岸之间建立了最基本的政治互信。但事实上,过去几十年中形成的,两岸之间长期、严重缺乏互信的局面,继续存在并对两岸关系和平发展的进程产生了不利影响。而从另一个角度看,两岸关系和平发展进程,实际上就是不断妥善处理两岸关系之间的大量矛盾冲突、不断增强两岸之间互信的过程。所以,建立互信,维护国共两党、两岸双方的良性互动,既是两岸关系和平发展进程的重要支撑,又是这一进程的主要内容之一。

  过去三年中,国共两党、两岸双方为建立互信,进行了大量有效的努力,基本上实现了良性互动,为两岸关系和平发展提供了重要支撑,同时为进一步建立互信,提供了重要的经验。胡锦涛总书记在5月10日的“四点意见”中指出:“三年来,国共两党、两岸双方交往的一条重要经验,就是要在共同的政治基础上建立互信,进而求同存异,展开良性互动。双方应该在两岸关系上更多发出积极正面信息,及时妥善处理可能发生的问题。”显然,两岸共同的政治基础,同时就是国共两党、两岸双方建立互信、实现良性互动的基础。这表明如果没有体现一个中国的“九二共识”、不坚决反对“台独”,就不可能建立国共两党、两岸双方的互信。

  求同存异则是建立互信、实现良性互动的基本途径,在历史造成两岸之间存在大量矛盾冲突的实际状况下,也是唯一的途径。至于“双方应该在两岸关系上更多发出积极正面信息,及时妥善处理可能发生的问题”,则是对于三年来,建立互信、实现良性互动经验的总结,是对于求同存异的最务实的诠释。实际上,尽管两岸之间存在大量矛盾冲突,但真正影响两岸建立互信、实现良性互动的,只是其中涉及两岸政治、安全利益的矛盾冲突。在两岸关系已具有共同政治基础的现实情况下,虽然还不可能完全化解两岸的政治、安全利益矛盾冲突,但却可能使之有效缓解,而不严重阻碍两岸互信的建立、良性互动的实现,不给两岸关系的和平发展进程带来严重损害。“双方应该在两岸关系上更多发出积极正面信息,及时妥善处理可能发生的问题”,就是缓解两岸政治、安全利益矛盾冲突的最有效途径,这已经在过去三年中一再得到验证。

 


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