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| 中央党校（国家行政学院）国际战略研究院世界经济研究所副教授文洋。（中评社 秦正阳摄） |
中评社北京7月18日电（记者 秦正阳）日前“澳门社会经济发展与粤港澳大湾区建设学术研讨会”在广东江门举行。中央党校（国家行政学院）国际战略研究院世界经济研究所副教授文洋发言表示，中国在“一带一路”中扮演领头雁的角色，而粤港澳大湾区就是这只大雁的翅膀。粤港澳大湾区既有其优势，但当前也还面临诸多挑战有待解决。
文洋认为，“一带一路”最重要的一项经济功能就是产能合作，通过实现全球资源的有效配置，使中国从全球价值链的中低端迈向中高端，也就是通过产业转移实现产业升级。其实这和上个世纪七八十年代，日本在东南亚所进行的产业分工模式非常相似，日本作为领头雁，带领亚洲四小龙、东南亚国家、中国内地这些雁群，形成了东亚经济发展的运行图景。作为领头雁，需要飞得快，飞得快。在“一带一路”倡议中，中国同样扮演了领头雁的角色，需要有一对强有力的翅膀。
“这对翅膀就是粤港澳大湾区。”文洋指出，大湾区有两个重要的目标，一是建设成为国际技术创新中心，二是具有国际竞争力的现代产业体系，这两部分是中国这只领头雁的双翼。
如何打造强有力的双翼？文洋认为，其中既有优势，同时也面临挑战。一是当前大湾区内软联通不够。虽然硬件设施的联通做得很好，但软联通还有很多不足，归根到底是由于制度差异所导致的要素流动障碍，“一个国家、两种制度、三个独立关税区”的环境太过特殊，阻碍了货物、 服务、 资本和人员的流动。
二是利益难统一，重复建设问题严重。大湾区内各地方政府有各自利益诉求，因此存在产业结构趋同，产业布局相似，重大基础设施重复，市场过度竞争等问题。
三是三地之间互动不够。虽然粤港澳三地之间有互动，但是互动仍然不够，要保持持续互动，仍需彼此之间有吸引力。
此次“澳门社会经济发展与粤港澳大湾区建设学术研讨会”研讨会由五邑大学与中央党校（国家行政学院）国际战略研究院联合举办。45位与会学者围绕“澳门回归与‘一国两制’的重要实践”、“澳门定位与中国－葡语国家合作”、“一带一路与粤港澳大湾区前景”和“粤港澳大湾区规划与江门市发展定位”四大主题展开讨论。并在会议期间考察江门五邑华侨华人博物馆，了解五邑籍华侨华人在海外的艰辛创业以及回报家乡的感人故事。
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