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智库建设:科学建构参政党新型智库
http://www.CRNTT.com   2018-01-02 00:23:23


  中评社北京1月2日电/习近平总书记在中央统战工作会议上对民主党派加强“四个建设”,提升“五种能力”要求的提出,是新时期、新形势下对民主党派如何加强自身建设,提高履职能力的最新诠释。在社会主义现代化建设的新时代,各民主党派参政议政面临新的极大挑战,亟须顺应历史发展和时代要求作出新变化。当前,智库发展已成为国家软实力的重要组成部分,并提升到国家战略的高度。建设和发挥智库作用,即是切实提高履职能力、建设现代高素质参政党的有效途径。参政党的智库建设可以有效助力民主党派在关键时期,就关键问题提出切合时宜、切实有效、切实可行的关键建议,以使参政党更加有效地参与国家大政方针、参与国家事务管理,为中华民族的伟大复兴发挥更大的作用。
 
  参与智库建设可产生积极作用
 
  由于市场经济、改革事业的不断推进,我国社会进入了一个广泛而深刻变革的时期,世情、国情、民情的新变化也对社会主义事业的建设、改革和发展带来了一系列新问题、新挑战。面对这些新任务、新课题,智库建设可以为民主党派有效履职提供智力支撑。
 
  首先,可以促进民主党派加强自身建设。一是可以完善参政党的科学研究体系。高水平的参政议政需要系统深入的调查研究,然而,当前民主党派的调查研究只能依靠党派中央的研究机构、较为松散的党派各专门委员会或者是个体党员等。在研究资源整合、整体投入、系统建设上明显不足,难以对一些复杂问题、重大问题、关键问题开展综合的、系统的、前瞻的、长期的、有效的战略性研究,严重制约民主党派参政议政、民主监督的质量和水平。二是可以弥补参政党履职的智力支撑不足。在与中国共产党内部以及社会所属的各类众多研究机构、智库相比之下,民主党派参政议政的系统智力支撑明显缺失,加强参政党新型智库建设就显得较为迫切。三是可以补充参政党履职的信息支撑缺失。民主党派成员大多数为某一领域专家、学者,在政府综合部门特别是在基层政府、实际部门中任职人数较少,难以及时接触、有效了解有关经济社会发展、方针政策调整、民生诉求等相关信息,仅靠政府文件、统计部门数据和专题调研难以全面客观、及时准确掌握情况,更无法提出针对性的意见建议。而民主党派参政议政却涵盖政治、经济、文化、社会建设的所有领域,充分发挥智库科学调查研究的优势作用,以第一手数据为支撑,以事实案例为依据,以科学研究为依托就显得尤为重要。
 
  其次,可以更有效地发挥民主党派的积极作用。习近平总书记在2016年12月6日中共中央召开的党外人士座谈会上强调,越是情况复杂,越是任务艰巨,越要全国上下团结一心,越是需要各民主党派把智慧和力量凝聚到各项经济社会发展政策措施落实上来。在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务依然十分繁重的情况下,民主党派如能很好地加强智库建设、发挥智库作用,就可以在帮助中国共产党科学决策、民主决策、依法决策上提出更多有用的对策建议,就能够更好发挥参谋和助手的作用。
  


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