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| 包道格认为，香港政改方案被否，再提普选可能要好几年 资料相 |
中评社华盛顿6月19日电（记者 余东晖）对于香港政改方案被立法会否决，美国知名亚洲问题专家包道格（Douglas Paal）指出，此番普选方案被击败，香港对普选进行再考虑可能要等好多年，其引发的政治后果有可能影响香港与美国的关系，香港泛民派与北京的政治关系可能持续多年紧张。不过他不认为北京方面会对此感到沮丧，相反他注意到，许多中国内地人对香港享受特殊待遇感到厌倦，希望香港人能与内地其他中国人一样被同等对待。
美国智库“卡内基国际和平基金会”副总裁包道格最近刚去中国内地和香港访问，对香港政改方案的角逐多有观察。日前他撰文预言，此次政改方案很可能在香港立法会通不过。他发现香港泛民派希望通过内部和国际压力，迫使北京在最后时刻让步的情绪相当强，泛民派的领导人相信他们能从对抗中而不是从有限合作中获得更多。他们尤其指望获得美国的支持，急切寻求美国国会提出更加“侵入式”的修正案，作为外来支持的源泉。而北京方面也拒绝在考虑1200名选举提名委员会成员代表性如何更有民主性方面作出让步。因此包道格上周就感觉形势不妙，做出香港政改方案很可能被击败的预测。
曾希望北京与泛民派能在夹缝中寻求政改方案生机的包道格，与另一位美国亚洲问题专家卜睿哲（Richard Bush）一样，希望泛民派能考虑现实的可能性，即香港民主派应当充分利用仅有的普选方案，支持“不完美”的提名过程，力图发展出更民主化的选举文化，从而为产生新的政治势能提供机会。两三名候选人对于北京来说是同样安全的，但对于500万香港选民而言因为他们政策不同而有了选择机会，这样会在香港产生前所未有的民主的感觉。无奈的是，这种先迈步再求完美的策略没有成为泛民派的选择。
包道格指出，香港是美国商界和居民喜欢的地方，其金融服务长期以来促进了美国在中国日益扩大市场的贸易和投资。正因如此，也因为美国对民主制度持续的信仰，可以预期，政改方案受挫后，美国国会可能推动1992年“香港政策法”的参院和众院版本的两个修正案，要求重新对香港自治的情况发布调查报告。他判断，奥巴马不可能否决修正案，因为这个修正案有推广民主的性质，也因为中美面临着南海争端、网络安全等问题和美国国力受挑战而导致关系恶化的氛围。
包道格相信，随着美国进入选举年，香港会成为美国候选人批评中国的话题之一，也许会与台湾进入选举期而产生的紧张结合在一起。与此同时，北京正经历复杂的内部改革进程，对政治上的反对派更加强硬，有在外在问题上表现强硬，以赢得内部支持的需要。他说，这些因素结合在一起，需要美国有谨慎和现实的期望值，更多注意有效而全面的中国策略，不过这种策略今天还很难确认。
政改方案被否决以后，包道格18日对中评社记者谈到感想时指出，似乎非同寻常的是，去年持续79天的抗议热情很大程度上已经消散，且失去他们曾获得的支持。美国国会也没有深入地致力于影响结果，虽然少部分议员仍可能策划某种立法以应对。
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