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社评:新冠疫情加速中国经济转型
http://www.CRNTT.com   2021-04-20 00:01:38


  中评社北京4月20日电(评论员 乔新生)2021年第一季度国内生产总值比2020年第一季度国内生产总值增长18.3%,比2019年第一季度增长10.3%。第一季度规模以上工业企业增加值同比增长24.5%,两年平均增长6.8%,社会消费品零售总额同比增长33.9%,两年平均增长4.2%。固定资产投资同比增长25.6%,两年平均增长2.9%。货物进出口总额同比增长29.2%,两年平均增加速度接近10%。这是一个了不起的成绩单。它一方面说明中国经济具有强大韧劲,另一方面也充分说明,中国经济转型相对成功。

  2020年重大疫情给中国经济带来的影响有目共睹。中国经济之所以实现强劲复苏,并且保持一定的增长速度,原因主要集中在以下几个方面:首先,中国有效控制疫情,以最快的速度复工复产。第二,中国是世界工业门类最齐全的国家,完全依靠国内的产业链,足以支撑中国经济重新启动。第三,中国是一个庞大的消费市场,依靠中国国内消费市场,可以实现中国经济良性循环。第四,中国是一个经济转型国家,重大疫情加速了中国经济转型速度。

  从工业经济到网络经济再到数字经济,中国经济发展正面临前所未有的挑战。工业经济时代,中国建立了门类齐全的工业体系,制造业领域实现历史性重大突破,中国在装备制造以及新材料、新工艺、新能源等方面取得了实质性进展。中国成为世界上清洁能源装机量最大的国家,成为世界上光伏发电量最大的国家,成为世界上最大的装备制造中心。

  可以这样说,中国工业经济已经初步实现了现代化。但是,正如人们所看到的那样,中国工业经济发展边际效用迅速衰减,许多工业企业面临产品老化、技术更新换代动力不足的问题。如何借助于现代网络,实现经济转型;如何借助于数据,加快传统产业的数据化,这是中国面临的重大课题。

  许多工业企业特别是国有企业面对数字经济,多少有些无所适从。一些企业安于现状,不愿意通过产品更新换代,提高生产效率,依靠科技创新增加附加值。重大疫情迫使一些企业不得不改变传统的经营方式。中国一些国有企业特别是一些中小国有企业已经意识到,生产要素组合方式必须改变。只有充分利用机器人等辅助工具,提高生产效率,才能解决人力资源不足的问题。中国安徽、浙江、广东等一些制造企业相对较多的省份,机器人使用率大幅度攀升,一些制造工业机器人的企业,由于需求旺盛,订单应接不暇。

  重大疫情迫使中国工业企业特别是制造企业加快转型的步伐,通过引入网络,改变生产要素组合方式,寻找新的合作伙伴;通过对生产线数字化改造,提高企业的经营效率,实现企业的经营方式和治理结构全面升级。

  中国是一个经济结构相对合理的国家。农业、工业在国民经济中所占的比重仍然相对较大,服务业所占比重快速上升。但是,从整体来看,服务业在国民经济中所占的比重和发达市场经济国家相比,仍然相对较低。这一方面说明中国仍然是一个工业国家,另一方面也说明,过度追求服务业在国民经济中所占的比重,对经济的发展并无好处。

  重大疫情期间,许多国家服务业遭受灭顶之灾。美国是一个典型的后工业化国家,服务业所占比重高达70%。更令人感到不可思议的是,在服务业中生产性服务业所占的比重相对较低,而生活类工业所占的比重相对较高。生产性服务业中,金融服务业所占比重相对较高,其他生产性服务业所占的比重相对较低。这就导致美国经济呈现出非常严重的“空心化”现象。重大疫情到来,导致美国服务业特别是生活类服务业遭受重大打击,许多服务企业关门倒闭。

  为了防止失业率迅速攀升,影响2020年美国选情,美国特朗普政府制定了拯救中小企业的计划。美国联邦政府小企业管理局根据美国联邦政府的要求,统计中小企业的失业率。如果中小企业没有裁减员工,继续营业,可以直接向美国联邦政府申请救助。救助资金直接发放给中小企业经营者。只要中小企业的经营者承诺不裁减员工,即使没有营业,也可以领取救助金。如果中小企业无法偿还联邦政府提供的救助资金,经营者可以向小企业管理局提出申请,小企业管理局根据情况,可以把政府提供的无息贷款直接转化为救助款。换句话说,只要中小企业打开大门,不管是否开展营业活动,均可获得政府的救助款。这就导致美国许多中小企业表面上继续营业,可实际上根本没有任何业务,完全依靠联邦政府的救助款维持生计。

  美国经济结构决定了,如果不能有效地控制疫情,迅速恢复服务企业经营活动,美国经济要想实现复苏增长几乎是不可能的。

  当前美国民主党政府采取的策略是,通过实行财政刺激计划,确保美国经济不会出现螺旋式下滑现象。美国联邦政府编制的数万亿美元基础设施建设计划,尚未提交美国国会讨论,就已经在美国社会各界引起轩然大波。如果美国联邦政府实施自己的基础设施建设计划,那么,美国有可能会债台高筑。美国联邦储备委员会将不得不继续实行宽松货币政策,帮助美国联邦政府筹措资金。美元贬值已经成为不可逆的大趋势。美国经济实际上已经进入恶性循环的通道。

  中国经济快速增长,必然会带动世界各国经济增长,中国对世界经济的贡献率将会越来越大。但必须指出的是,中国经济增长,有助于提高中国的竞争力,有助于扩大中国的影响力,但同时也会给中国带来更大的挑战。

  作为世界第一大经济体,美国已经把中国作为最重要战略对手,恨不得置之死地而后快。世界已经进入网络经济时代,可是,美国中央情报局以及美国国务院仍然采用工业时代制造舆论的方法,恶意攻击中国,试图破坏中国的国际形象。随着中美关系持续紧张,决战时刻提前到来。如果美国粗暴插手中国内部事务,强化与中国台湾的关系,那么,中国将不得不被迫解决历史遗留问题,早日实现国家统一。

  中美关系发展进入关键时期。这是影响中国经济发展的最大变数。一旦中国被迫采取措施,提前解决国家统一问题,那么,中国经济发展必然会受到严重影响。中国主要贸易伙伴仍然会与中国保持联系,但是,中国产业链和中国产品零部件的供应体系有可能会遭受重大打击。因此,中国必须未雨绸缪,一方面,采取切实有效的措施,加快产业链科学布局的步伐,确保中国经济发展不会受制于人;另一方面,必须做好中国经济增长受挫的思想准备,制定各项政策过程中,必须考虑到经济增长速度下滑可能带来的连锁反应。

  中国许多城市依靠加快基础设施建设步伐,拉动经济增长。可是,基础设施建设规划都是建立在经济持续增长、价格稳定上涨基础之上的。许多城市基础的基础设施建设计划,以土地作为最主要资本,通过开发房地产,筹措资金。这是非常危险的经济政策。如果房地产市场价格发生变化,那么,基础设施建设就会面临极大的风险,基础设施建设所引发的社会矛盾就会陡然增加。解决中国基础设施建设中存在的问题,首先必须打破传统的思维定势,进行压力测试,因为只有这样,才能确保中国经济稳定发展。

  早在多年前笔者就曾经提出了一个“预期性涨价”的概念。一些经营者制定战略规划和价格策略的时候,以通货膨胀为假定,制定产品或者服务价格。这是一种非常危险的定价策略。中国许多城市的地下铁路建设,依靠的是土地投入,而地方政府希望土地价格不断上涨,支撑地下铁路建设规模。这样的经济发展结构充满风险。

  中央持续加大房地产宏观调控力度,希望彻底改变房地产投资走向,确保“房子是用来住的”。可是现在看来,错误思维定势已经出现,许多地方政府编制基础设施建设预算的时候,仍然寄希望于房地产市场价格不断上涨。如果这种局面持续下去,那么,城市基础设施建设负债率将会越来越高,城市经营成本将会越来越大,城市经济将难以为继。

  当前中国高速铁路、高速公路处于行业整体亏损状态。大量财务费用,已经给经营者带来沉重的负担。围绕着高速公路收费改革所引发的一连串社会问题充分说明,如果不尽快解决高速公路亏损问题,那么,中国国内流通成本将会越来越高,经济增长难度将会越来越大。中央政府必须采取果断措施,彻底解决中国高速公路、高速铁路亏损经营的问题,为中国经济发展打下坚实的基础。如果最终不得不依靠提高基础设施服务价格,解决基础设施建设和经营亏损问题,那么,中国未来经济发展前景令人堪忧。

  中国必须居安思危,一方面考虑到中国所面临的国际环境即将发生重大变化,另一方面高度重视中国基础设施建设巨额投入所带来的社会成本不断增加问题,采取切实有效的措施,解决影响经济可持续发展的主要因素,确保中国经济面对复杂的国际形势持续增长。


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