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ECFA终止?陈若晖:民进党才知道当家苦
http://www.CRNTT.com   2020-05-27 00:12:42


陈若晖。(中评社 黄文杰摄)
  中评社桃园5月27日电(记者 黄文杰)台湾中原大学财务金融学系教授、全球群众募资与金融科技服务协会理事长陈若晖接受中评社访问表示,海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)十年约到期,是否继续走下来?还要观察,但是目前大陆两会召开期间,至少没有进一步提出涉台经贸政策,可以说暂时SAFE(安全)。

  他说,选举归选举,之前太阳花反服贸归反服贸,一旦民进党当家之后,关税优惠还是希望能够维持,毕竟中国大陆是台湾第一大出口地,何必跟自己过不去。但是必须说,“分”很容易,“合”不是这么简单,有共识、有互惠,之后才签协议,这需要花时间,但是撕毁协议却是很简单。

  陈若晖,美国北伊利诺大学经济博士,曾任中原大学国际暨两岸教育处国际长、推广教育中心主任、财务金融学系主任、台北银行董事会秘书室主任秘书。现任中原大学财务金融学系教授、全球群众募资与金融科技服务协会理事长,研究领域是国际金融、区域经济、财务管理、金融科技、企业并购、公共财政。

  ECFA会不会在今年9月12日生效十年后自动消失?外界都在看,目前大陆官方尚未就终止ECFA表达正式立场,目前出口至大陆539项享受零关税的早期收获产品,包括18项农产品,一旦终止,对台湾经济冲击会有多大?

  陈若晖说,ECFA属于架构协议,连过渡性协议都不算,这当中包括已经生效的货品贸易早期收获及服务业贸易早期收获计划、投资保障和促进协议,以及争端解决协议。

  他举例,金融业备忘录,2016签署金融MOU,目前16家银行到大陆去设分行,这部分“是继续往前走”,金融部分其实还好,早收清单农渔牧以及机械业部分。国贸局评估影响很大,但认为,大陆会继续朝惠台基本精神,应该会维持,不会太大变化。

  陈若晖表示,ECFA架构底下,如果要终止,需要一方书面提出,按照WTO精神,就要出面协商,协商有协商管道与协商机制,但是基本上看起来“冰冻起来”,毕竟中国大陆跟美国打中美贸易战,打得不可开交,加上香港问题更棘手,很多事情也是“冷处理”。
 
  被问到,ECFA能否继续,还是要看中美贸易战吗?

  陈若晖解释,主要还是两岸经贸,不完全指的是ECFA,如果两岸经贸说回温的话,还是要看世界第一大经济体与世界第二大经济体的交手,经济不是热炒或快炒,很快可以炒起来,是需要慢慢cooking(烹饪),没有两三年是不会看到具体成果,但是要“冷”确实是很容易。

  他分析,经贸往来还是双向与互惠,好比疫情下的航空运输业,全世界都很惨,只要一边没有办法配合好,就没有恢复航班,台湾疫情相对稳定,但是其他欧美国家很惨,就没有办法同步恢复航班,两岸经贸也是,整体来看,还是看中美两强的经贸交手。
 
  陈若晖说,ECFA期限到,双边未必要谈,而是当单方面提出,就要开始协商,否则不需要谈,现在大陆正在开两会。如果在两会期间有人提议,就要特别留意与小心,总理李克强工作报告中,台湾议题内容很少,那是政治方面,经贸方面也没有看到,暂时可以说SAFE(安全)。现在也看到,民进党蔡政府也希望关税优惠能够照常。

  陈若晖表示,假设ECFA终止,对台湾经济会有冲击与影响,不过还要看产业面,早收清单、降低关税、大陆对台累计减免关税人民币375.3亿元(约新台币1,628亿元),政治层面应该还是惠台,重点是两边都要怎样展现诚意?

  他告诉中评社,“分”很容易,“合”不是这么简单,有共识、有互惠,签订协议,需要花时间,但是撕毁协议很简单,这就是“创业维艰、守成不易”道理。 


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