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周志杰:美国华府战略决策从弃台转向驭台
http://www.CRNTT.com   2018-03-23 11:27:17


成功大学政治经济学研究所教授周志杰。(中评社 赵家麟摄)
  中评社台南3月23日电(记者 赵家麟)成功大学政治经济学研究所教授周志杰22日在座谈会表示,从美国去年通过《2018年国防授权法》到今年再通过《台湾旅行法》,美国华府战略决策圈过去对“弃台论”一直有所讨论,但现在已经明显、彻底的反转,并从对台“弃台”转为“驭台”。

  去年12月成立的南台湾两岸关系研究学会22日在成功大学举办“大陆两会后两岸关系新形势”座谈,由理事长、成功大学政治经济学研究所教授丁仁方主持,与谈人有前政大国关中心主任郑端耀、前国民党大陆事务部主任黄清贤、成功大学政治经济学研究所教授周志杰、嘉南药理大学休闲保健管理系兼任讲师邱谢明等人。

  周志杰在会中表示,大陆两会结束,台湾涉陆团队也做了改组,现阶段的美中台三方似乎是在掀底牌、秀下线的动作。蔡政府新的“国安”团队,从过去的老蓝男、老蓝女已被蔡的自己人所取代。蔡日前还高调召开“国安”高层首长会议,会后还发新闻稿,显见过去一、两年在两岸关系闷得很久,此时却给人闷锅掀盖的观感,应与中美关系恶化、台美关系上升有密切关系。

  他指出,特朗普签署台旅法生效,代表了去年特朗普访问中国的蜜月关系正式结束,未来的中美关系,是少磨合、多斗争的局面。台美关系在《2018国防授权法》、《台湾旅行法》之后,到美国国务院亚太副助卿黄之瀚访台,在中美关系恶化下,台美关系则是化暗为明。

  他说,过去几年,美国华府战略决策圈,过去对“弃台论”一直有所讨论,现在已经明显、彻底的反转,并从对台“弃台”转为“驭台”。这与美国政党轮替有很大的关系。特朗普现在整个国家战略出台,视中、俄为战略对手已经定性,从台湾短期利益看或许是拨云见日,从而有闷锅掀盖的感觉。但大陆方面,新团队到位,对外的涉台、对美工作在事权统一的结构下,会更具战略定力,不会急着随外界环境变化而撩动。

  周志杰说,台湾新的“国安”外交团队上台,配合美对中政策更趋强硬,有四时间的观察点巧合:

  第一,228当天,大陆公布对台31项惠台措施的同时,台湾独派成立了“喜乐岛联盟”,独派大会集,开始在台湾政坛要有所作为,接续是蔡的“国安”外交团队换上自己人。蔡的民调持续下探,内政处理不好,但外交上看似有进展,人事安排对独派有交代,对美关系有得分,成为民进党在选举年可以操弄的抓手。

  第二,特朗普本来可以不签台旅法,但还是签了,这是有政治意涵。在特朗普签台旅法的同一天,习近平连任大陆国家主席,代表特朗普打台湾牌的热衷。他若低调,大可不必去签。
 


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