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中评智库:美国对台“公共外交”机制研究
http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:34:39


有些美国人自以为在支持帮助台湾,实际上却把台湾置于更危险的境地。
  中评社香港5月31日电/厦门大学台湾研究院副教授沈惠平博士、厦门大学台湾研究院硕士研究生曾杨雪在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《蔡英文时期美国对台“公共外交”的机制研究》,作者认为:虽然美国与台湾地区之间不存在“外交关系”,但由于台湾地区在美国外交战略中的特殊地位,美国将其视为实施“公共外交”的重要区域。蔡英文上台后,恰逢中美关系发生重大变化,美国政府将中国大陆定位为“战略竞争对手”,并且将台湾明确纳入美国遏制中国大陆的“印太战略”中,美国对台“公共外交”也因此出现了相应的调整与改变。本文聚焦于蔡英文时期美国对台“公共外交”的三种机制研究:一是美国对台政策宣示机制,二是美国对台信息传播机制,三是美台教育文化交流机制。文章内容如下:
 
  作为政府间外交的补充,公共外交是一国政府针对国外公众所开展的外交活动,其宗旨在于争取他者认同、赢取对方民心。迄今人们对其学理探索与实践认知产生的成果主要集中在美国,关注点则聚焦于对公共外交理念若干维度的探析与对美国公共外交得失的反思两大议题。虽然美国与台湾地区之间不存在“外交关系”,但由于台湾地区在美国外交战略中的特殊地位,美国将其视为实施“公共外交”的重要区域。〔1〕蔡英文上台后,恰逢中美关系发生重大变化,美国政府将中国大陆定位为“战略竞争对手”,并且将台湾明确纳入美国遏制中国大陆的“印太战略”中,美国对台“公共外交”也因此出现了相应的调整与改变。

  本文聚焦于蔡英文时期美国对台“公共外交”的机制研究。一般认为,公共外交具有两种机制:第一种侧重于对外信息宣传,即通过广播、电视等媒体向外国公众直接传播本国政策、理念与文化;另一种则侧重于开展对外文化与教育交流活动,通过派遣留学生、互派艺术团队演出等人文交流活动加深双方民众相互瞭解。在美国对台“公共外交”中,还有一种非常重要的政策宣示机制。因此,蔡英文上台后,美国政府主要通过以下三种机制深化对台“公共外交”。 


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