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张五岳:深化两岸经贸 冲内需
http://www.CRNTT.com   2012-01-16 16:17:20


  中评社台北1月16日电/据台湾经济日报报道,淡江大学中国大陆研究所所长张五岳认为,马英九连任后,两岸经贸关系会在既有基础上深化推动,在政治上维持和平稳定氛围。当今最重要的应是台湾整体产业链,要从出口转型导向转化成为内需服务业,来带动台湾内部观光消费,让服务产值有所提升。

  张五岳表示,重点是透过两岸的关税减让,服务贸易的进一步扩大,带来产业链的合作,让双方政府订定新的规格标准,以掌握IT的全球布局,让台商摆脱代工廉价的历史宿命。此后,两岸经贸关系交流互动,主要可分为台湾对外挑战与对内因应之道的两大方面。

  第一、台湾对外挑战。要先了解大陆未来经济增长动能在哪,大陆“十二五”规划清楚显示,不是在出口,而是内需市场;内需不在投资而在消费,特别是居民消费。台商唯有朝这方向走,才可能分享大陆市场,并避免国际经济冲击影响。

  而且,政府应优先落实ECFA的后续协商,目前只是架构协议,在全部出口货品8,700多项中,早收清单只谈了539项,扣掉2,000项国际高科技项目,还有十分之九,要加快脚步来谈。

  现在,海基海协可望在今年上半年的第八次江陈会,签订两岸投资保障协议;并可透过两岸经合会的召开,就服务贸易与产业合作,新兴产业的节能、环保、新能源等方面,从两岸研发产品、设定规格等,带来更多合作可能性。

  台湾跟其他国家最大的不同是,台湾大量对大陆出口,把大陆当作制造工厂,生产出来的产品卖到大陆以外的市场,而不是以大陆本身为主要市场。

  另外,大陆内需市场广阔,台湾服务业规模不大,如果要进入大陆内需市场,从大陆中央到地方都要有机制合作落实,才能排除非关税障碍的因素,让台商看得到、吃得到。

  第二,在对内因应之道。马英九提出要缩小台湾贫富差距,但台湾现有中小企业124万家,占台湾就业人口75%,从事内销占35%,从事出口只有6.88%,18%制造业,多达81%与服务业相关,农业则占不到0.01%。如果要让人民有感反应,中小企业与服务业要发达,这样老百姓的薪资所得就会增加,就业机会也相应增加。

  他认为,最重要的是,在国际经济情势严峻下,最主要就是观光业,去年来台旅游首度突破600万人次,反观香港面积只有新北市的一半,但去年度观光客达4,000万人次,陆客占60%,更有60%是自由行。

  其实,观光产业是劳力最密集的产业,从天上飞的、地上跑的,水底游的,吃喝玩乐全都跟观光业相关。从第一级产业,蔬菜水果到凤梨酥,到第二产业制造业里的电子资讯产品,再到第三产业,包括饭店、旅游观光、游览车、夜市小吃,产业关联性最高。这样才会让民众的信心指数提高,因为货柜、面板飞来飞去,民众是无感的,但旅客有没有跑来跑去,台湾民众是可真实看到的。

  张五岳认为,陆客自由行对经济是非常有意义的,因为,这不会图利特定景点、旅行社、游览公司、及商店等,整体外溢效果强。因此,在两岸关系互动中,台湾民众最能够有感受到益处,台湾社会最能让陆客正面印象传递,并可创造就业、创造内需消费,并与产业关联性最强。

  当然,在全球区域经济一体化的过程中,得要同时兼顾大陆与其他主要贸易伙伴国,齐头并进,例如加快与新加坡、纽西兰、美国等,进行积极双边协商来签属协议。

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