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“坚守一国之本、善用两制之利”推进祖国和平统一进程
http://www.CRNTT.com   2018-01-31 17:13:00


“和平统一、一国两制”写入中共十九大报告,具有划时代的意义。
  中评社╱题:“坚守一国之本、善用两制之利”推进祖国和平统一进程 纪欣(台湾),《观察》杂志发行人兼总编辑

  今年10月18日,习近平总书记代表第十八届中央委员会,以《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》为题,向十九大作了长达三个多小时,全文约32,000多字的报告(以下称十九大报告)。其中涉台的篇幅不长,却展示了解决台湾问题的决心及路径。如用两句话来表达,就是挫败台独分裂图谋、推进祖国和平统一进程,而两者又相辅相成。

  挫败台独分裂图谋

  在挫败台独方面,十九大报告除重申体现两岸同属一中的“九二共识”外,还宣示我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的台独分裂图谋,绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。这显示中共对台独是零容忍,并对形形色色的台独活动高度警戒,其中包括在文化、教育方面推行的“去中国化”,以及民进党立委最近鼓噪的“台独修宪”;简言之,就是绝不容忍“法理台独”,也绝不坐视“渐进台独”侵蚀和平统一的基础。这可以说是中共历年来对台独势力提出最严正的警告。

  一、一中不再有模糊空间

  十九大报告除对台独提出警告,同时又表示,只要承认“九二共识”的历史事实,认同两岸同属一中,两岸双方就能开展对话,协商解决两岸同胞关心的问题,台湾任何政党和团体同大陆交往不会存在障碍。这一方面说明大陆对台政策始终是一致的,不因政党轮替有差别性对待,另一方面也对民进党释出极大善意。有绿营人士认为该段话代表民共互动出现“机会之窗”,甚至有学者建议民共两党先谈了再说。可惜,蔡英文于10月26日在出席“两岸交流30年研讨会”上,除呼吁民共两党应放下历史包袱,展开良性对话外,仅表示“尊重九二会谈的历史事实”,仍不承认该会谈达成共识,更未谈到两岸同属一中。大陆国台办立即回应,只有回到“九二共识”政治基础上,两岸关系才能拨云见日。

  大陆方面自从蔡英文2016年5.20上台后,就开始不断提醒她,“九二共识”就是最大的善意,蔡英文应该瞭然于心,但基于各种考量就是不愿意承认,先妄想在“不预设政治前提”下,探讨出“一个创新、与时俱进的表述方式”,今年10月10日双十谈话又重申“四不”(善意不变、承诺不变、不走对抗的老路、不会在压力下屈服)老调,呼吁大陆共同寻求两岸互动新模式,国台办则在当天回应,“只有坚持一个中国原则、反对台独”,两岸关系才能和平稳定发展。由于该回应未提及“九二共识”,以致于台湾有人猜测大陆或将放弃“九二共识”。不过,十九大报告对此给了明确答案。除四次提及“九二共识”,还点明:体现一个中国原则的“九二共识”,明确界定了两岸关系的根本性质。可以看出,大陆不仅绝不会放弃“九二共识”,并已把“九二共识”与体现一个中国原则、体现两岸同属一中画上等号,而不允许有任何模糊空间。

  二、没有一中前提,两岸不可能对话

  平心而论,“九二共识”不仅符合中华民国宪法与两岸人民关系条例,也是过去八年两岸关系和平发展的关键因素。过去一年多来,笔者曾多次公开建议,蔡英文既宣称要维持现状,其实可以坦然表示“我主张维持现状,现状包括‚九二共识‛”,或至少先表示“两岸关系不是国与国关系,不是一中一台”,以化解两岸僵局,重启两岸主管机关的沟通机制。不过,蔡英文至今不承认“九二共识”,导致丢了三个邦交国,进不了WHA大门,台湾经济起不来,她的民调更直直落。

  蔡英文希望在不预设前提下开启两岸或民共对话。绿营学者更建议,先谈了再说,什么都可以谈。他们显然没弄清楚,或心存侥幸,甫对历史对人民做出庄严承诺和责任,在关乎国家主权和领土完整的原则问题上清晰画出红线的中共,岂能在没有“一中”的前提下,与蔡英文当局或民进党开展对话?而且,没有一中,双方有什么可谈的?

  三、从反对台独升高至挫败台独

  民进党执政一年多来,在教育文化领域全面“去中国化”,最近又有民进党人要求修宪及修改公投法,大陆因此把反对台独,升高至遏止台独,十九大又直指要挫败台独,台独的形式也添加了渐进式台独、隐性台独、文化台独、柔性台独等形形色色、一切形式的台独。

  十九大表达了大陆对挫败台独有坚定意志及战略自信,这样的宣誓有多层意义。一是反独不会只是口头宣誓,还会采取具体有效行动。二是对所有图谋台独分裂的活动都会高度警惕。三是要推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动。也因此,蔡英文若想改善两岸关系,除须承认“九二共识”,还必须立即停止一切形式的台独挑衅行动。

  更为重要的是,十九大点明挫败台独的目标,是为了推进祖国和平统一进程,而统一模式将采“一国两制”。

  坚持和平统一、一国两制方针

  在推进和平统一方面,十九大报告强调:实现祖国统一是中华民族伟大复兴的必然要求;必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程;完成祖国统一是三大历史任务之一;这些都表明反独、推动两岸关系和平发展的目的及目标是和平统一,统一模式将采“一国两制”。

  要深刻瞭解习近平的“和平统一、一国两制”策略,必须把十九大报告涉台部分,与该报告中的港澳部分放在一起来看,也必须熟读习近平于2014年9月26日会见台湾统派团体,所提出的“一国两制”三个内涵(一是在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况;二是会充分吸收两岸各界意见和建议;三是能充分照顾到台湾同胞利益的安排)(以下称9.26讲话),以及他今年7月1日在香港回归20周年大会上的讲话(以下称7.1讲话)。

  将十九大报告与这两次重要讲话放在一起看,可清楚知道“和平统一、一国两制”固然是延续传承大陆的对台政策,但在此时此刻写入十九大报告,不仅有划时代的意义,也指明了在新时代中推动“和平统一、一国两制”的工作方向。

  (一)“一国两制”是解决历史遗留问题的最佳方式

  7.1讲话指出,一国两制伟大构想,通过同英国的外交谈判,顺利解决了历史遗留的香港问题。香港20年前回到祖国的怀抱,洗刷了民族百年耻辱;20年来的实践充分证明,一国两制是历史遗留的香港问题的最佳解决方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,是行得通、办得到、得人心的。

  十九大报告说“一国两制是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方式”。这不仅说明,澳门也曾是历史遗留问题,也同样在“一国两制”下顺利回归祖国,还显然考虑到台湾问题既是上个世纪中国内战遗留并延续至今的政治对立,它当然属于历史遗留问题,“一国两制”自应是实现和平统一最好的制度安排。

  至于历史遗留问题之所以要采“一国两制”解决,道理很清楚。香港、澳门长期在英国、葡萄牙殖民统治下,与内地的发展经验不同,实施的制度亦大不相同,为让港澳顺利回归,并维持长期繁荣稳定,实践证明,“一国两制”的确是最佳安排。台湾虽早在1945年光复,终结了日本50年殖民统治,重回中国的版图,但仅仅四年后,两岸就因国共内战导致两地同胞长时间隔绝,各自经历了不同的政经发展,意识形态及生活方式大不相同,若要以和平方式顺利实现国家统一,也为保持台湾长期繁荣稳定,“一国两制”绝对是不二选择。

 


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