二、选战布局与选举策略
民进党在确定选战目标和选举主轴之后，便将围绕既定目标与主轴进行全盘布局与策略实施。从“攘外必先安内”的视角看，民进党的选战布局与策略运用大致分为以下几个层次：
（一）稳住党内派系。其实，蔡英文早在“九合一”选举惨败、绿营内部一片挞伐甚至不断传出“换蔡”呼声之际，就开始了党内“维稳”布局。蔡英文的做法首先是把苏贞昌、陈其迈、林佳龙等败选者通通委以重任，让党内各派系豪杰“尽入吾彀中”；其次是继续向党内最大派系新潮流系让利示好，稳住“英系”与“新系”的结盟关系。继续留用陈菊、拒不进行“行政院”全面改组，让大批新系人马持续把持各部会要职及公营事业肥缺，党主席一职从代理党主席林佑昌到现任党主席卓荣泰均任由新系推荐人选，蔡英文还与新系核心人物、党内最新“人气王”郑文灿目挑心招、默契十足。其三是全力稳住“被做掉”的赖清德。面对赖清德突如其来的参选挑战，蔡英文凭藉事前对各派系的收编与拉拢，使得赖清德在整个初选竞争中始终处于形单影只、孤立无援的被动状态，蔡英文最终以让人“打死都不相信”的民调结果淘汰了赖清德。蔡英文在获得党内提名之后，便立即向赖清德示好，先是通过卓荣泰公开表示：“赖清德必定将会在2020年的这一仗扮演重要的角色”，随后又传出“蔡赖配”“不分区立委 ”（目标是“立法院长”）等选项供赖清德选择。目前蔡英文取得了代表民进党竞逐2020大选的参赛权，赖清德也多次表态要团结支持蔡英文，党内各种反对意见销声匿迹，派系整合基本完成。
（二）整合“泛绿阵营”。蔡英文上台执政以来，绿营内部最强劲的“批蔡”“反蔡”“换蔡”声音其实是来自“台独”人士和激进“台独”社团，如辜宽敏、吴澧培、彭明敏、李远哲、陈水扁、郭倍宏、高俊明等人以及时代力量党、台湾社、台湾北社、凯达格兰基金会等。党内初选一结束，蔡英文便迅速展开对绿营的整合行动。蔡英文首先是前往探视手术住院的辜宽敏，两人见面时，蔡英文全程大约20分钟一直握着辜宽敏的手，让辜宽敏深受感动，事后蔡英文交代幕僚全力协助整合工作；其次，蔡英文起用林飞帆、吴浚彦、薛呈懿等一批“反服贸运动”学运头目，利用这些激进青年争抢青年选票。再次，是与时代力量党、台湾基进党等进行“区域立委”选举合作，也就是民进党通过个别“立委选区”的“礼让”，换取他们在“总统”大选时支持蔡英文。时代力量党还因此被分化裂解，林昶佐、洪慈庸先后退党并表示大选支持蔡英文，洪慈庸及台湾基进党的陈柏惟还加入了蔡英文台中竞选总部。最后，就是对参选动向不明的柯文哲“以礼相待”，保持联系、极力拉拢、争取合作，甚至公开要求民进党党公职人员不得“批柯”。总体上，在“抗中保台”“维系本土政权”的共同目标之下，“台独”大佬、“急独”政党、团体大多接受蔡英文代表民进党、代表“绿营”参加2020大选的事实，他们或则公开表态挺蔡英文，或则保持静默不再公开“反蔡”。虽然民进党未能阻止“喜乐岛联盟”、台湾民众党、“一边一国行动党”、台湾维新党等组党行动，这些新政党除了台湾民众党主席柯文哲动向不明外，其他政党不过是为了争取政党票维系影响力而已，不会对蔡英文的选情造成冲击。
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