再者，台中市长卢秀燕认为中台湾空污问题，源自民进党当局错误的能源政策。卢秀燕指出台电曾有一套有效率、相对低污染的发电方式，包括运用水力、煤电、核电等。然却因民进党政府能源政策充满意识形态纷争，导致能源政策失调。重用燃煤发电，导致火力发电成为唯一的基载电力，难以有效处理空污问题。同时，甚至为强化火力发电，不断添加化学药剂造成水污染。民进党当局因能源政策失误、错误，造成中台湾地区陷入空污及水污的“双重困境”。
故台中市政府拟透过重罚台电要求改善，甚至不排除勒令停止发电。甚至南投县长林明溱准备向台电提告，南投因空污相当严重，且肺癌致死率也偏高，南投县政府具状控告中火，请求赔偿。台中市政府不排除也会跟进，这与中彰投苗的肺癌名列癌症死因第一位恐有关。目前中台湾区域治理平台已成为战略性伙伴关系，透过集体行动要求民进党执政的“中央政府”必须回应其政策诉求。形成“中央不理会我们，我们只好自己采取积极行动”的自力救济模式。
国民党主席吴敦义曾于今年一月召集执政县市讨论两岸城市交流，揭示以“九二共识、一中各表”为两岸交流基础，但党内县市长提出更弹性思考，认为两岸交流只谈“九二共识”即可、不必横生枝节谈“各表”，这是在经济发展主义前提下搁置主权或代表权争议，藉由创造性模糊“九二共识”，聚同化异共享大陆发展机遇及避免两岸潜在冲突。展望中台湾区域治理平台，不仅在两岸城市交流议题上可展开合作；同时，对于区域内民生议题亦可发挥协同伙伴角色，提升有效的地方治理品质。七县市区域治理平台所形成集体议价能力，将会产生“地方包围中央”的政治效应。
（作者柳金财，佛光大学公共事务学系助理教授）
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