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对俄乌战事、美国内政和中美关系尝试性通盘分析
http://www.CRNTT.com   2023-08-01 00:15:39


在乌克兰危机问题上,中方始终站在和平一边,核心立场就是劝和促谈。
  中评社╱题:“对俄乌战事、美国内政和中美关系尝试性通盘分析” 作者:李海默(上海),复旦大学国际关系与公共事务学院青年副研究员

  【摘要】本文综合分析了三组不同的变数:⑴俄乌战事目前的前景;⑵2024美国大选目前的预测;⑶美方现政府对中方乌克兰问题上“劝和促谈”立场的态度。第一组变数,大概率俄乌之间在2024年之前仍是旗鼓相当,各不相让;第二组变数,大概率特朗普与拜登之间也是旗鼓相当,难分胜负,会一直缠斗到2024大选日;第三组变数,从目前的情况和资讯来看,美方和乌方现政府都对中国的“劝和促谈”立场较为满意(其中乌方更为认可),美方拜登政府接下来仍会在许多方面针对中国,但在俄乌问题上也许会略为降温。对中国而言,需要格外防备的是这样一种可能性(虽然并不大),即普京与特朗普相呼应和勾连,并以此为契机结束俄乌战事冲突,由特朗普来扮演关键调停者的角色,且逐步遂行其所谓“联俄制华”的国际战略意图。

  一、当前的俄乌战场基本态势

  围绕巴赫穆特展开的争夺战旷日持久。俄罗斯方面5月底声称已占领了巴赫穆特,但乌克兰则表示其军队仍控制着一小块阵地,并否认莫斯科已完全控制该城市的说法。6月初,卡霍夫卡水电站大坝发生了爆炸并出现坍塌,第聂伯河下游沿岸遭到了水灾袭击,俄罗斯和乌克兰都不断指责是对方的行动造成了这场灾难。从整体来看,俄乌双方战事仍然胶着,反复拉锯仍在持续。在美军没有直接下场作战,同时俄罗斯也并没有倾举国之能量全力以赴的前提下,俄乌双方基本战成平手,谁都较难有很大的长足推进。

  西方世界对乌克兰的援助,美国是绝对的大头,英国居于第二(比起美国来少了很多) 。在西方强势援助下,乌克兰本身的战斗意志也很强,俄、乌双方基本战成平手,难分伯仲高下。西方一些媒体已指出,基辅政权目前最担心的事情就是2024年后美国由特朗普重新掌权,因为那将有可能改变目前的战场基本相持态势。

  因此,存在一种不小的可能,如果美国大幅削减对乌援助,乌对俄将日渐转趋于下风和劣势,而最终乌方可能不得不接受乌东地区“克里米亚化”来作为整场战事的终局。如果是那样的话,特朗普甚至有可能会吹嘘自己有居间调停之功,为俄乌两国找到了下台阶之路。欧洲列国当然会极力抨击特朗普对乌克兰利益的出卖,但是特朗普不需要在乎这个层面,因为欧洲列国长期以来都在批评特朗普的孤立主义和美国利益至上主义,他们本来就和特朗普有较深分歧。

  不过,也存在这样的可能,即就算乌克兰因失去美援而落于下风,但其持续不肯向俄罗斯妥协,拼尽全力也要一直打下去,而如果是这样的话,欧洲列国大概率会继续援乌,俄乌战事可能会以一种俄占优势乌处劣势但俄无法彻底击败乌的持续低烈度拉锯一直拖下去,而那样的话,2028年就成了下一个时间节点,届时民主党方面的候选人一定会强力抨击特朗普“出卖”了乌克兰,而俄方也大概率会继续支持特朗普或其他的美国右翼民粹主义势力候选人。

  此外,还有一点非常值得关注,即乌克兰方面对中国的态度其实要优于美国现政府的对华态度,乌方并不排斥中国的斡旋,乌方知道斡旋方一定要同时与俄罗斯和乌克兰维持还不错的关系,因此,中方明显比美方更适合担当这一角色,在现环境下,普京和拜登之间基本已是彼此水火不容的局面。此外,还有报导称乌方曾向美方表示过希望美方能对中方扮演斡旋角色的前景给以适当的考量,而不是本能反应式的一口回绝 。早在2022年5月,乌克兰总统泽连斯基就曾公开表示,中国选择了不卷入俄乌冲突的政策,乌方对中方这一政策感到满意 。2022年6月时,泽连斯基曾公开说:战争所带来的粮食出口等次生危机,使得世界正面临着“全球规模的威胁”,甚至可能导致三战。在这种情况下,大国领导人应将解决俄乌冲突作为优先事项,而中国有能力对俄罗斯发挥影响力,这对于乌克兰而言至关重要。

  2023年4月26日,中国国家主席习近平应约同乌总统泽连斯基通电话,双方就中乌关系和乌克兰危机交换了意见,习近平指出,“中乌关系走过31年发展历程,达到战略伙伴关系水平,为两国各自发展振兴提供了助力。我赞赏泽连斯基总统多次表示重视发展中乌关系和对华合作,感谢乌方去年为中国公民撤离提供大力协助。相互尊重主权和领土完整是中乌关系的政治基础。双方要着眼未来,坚持从长远角度看待和谋划两国关系,延续双方相互尊重、真诚相待的传统,推动中乌战略伙伴关系向前发展。中方发展中乌关系的意愿是一贯的、明确的。无论国际风云如何变幻,中方愿同乌方一道,把两国互利合作向前推进。乌克兰危机复杂演变,对国际形势产生重大影响。在乌克兰危机问题上,中方始终站在和平一边,核心立场就是劝和促谈”,习近平还指出:“中国不是乌克兰危机的制造者,也不是当事方。作为联合国安理会常任理事国和负责任大国,我们既不会隔岸观火,也不会拱火浇油,更不干趁机牟利的事。中方所作所为光明正大。对话谈判是唯一可行的出路。核战争没有赢家。对待核问题,有关各方都应该保持冷静克制,真正从自身和全人类的前途命运着眼,共同管控好危机。现在各方理性的思考和声音在增加,应该抓住契机,为危机的政治解决积累有利条件。希望各方从乌克兰危机中深刻反思,通过对话,共同寻求欧洲长治久安之道。中方将坚持劝和促谈,为尽快止战停火、恢复和平作出自己的努力。”泽连斯基则表示:“感谢中方为乌克兰提供的人道主义援助,欢迎中方为恢复和平、通过外交手段解决危机发挥重要作用。”

  2023年5月中旬,中国政府欧亚事务特别代表李辉访问了乌克兰,其间,乌总统泽连斯基会见了李辉。乌方表示,“很高兴在乌中两国元首通话后不久接待李辉特别代表访乌。乌方重视中方作为联合国安理会常任理事国在国际事务中发挥的重要作用。欢迎中方为结束战火、恢复和平发挥积极作用”。

  二、从美国内部政治的进程与走向看

  2023年5月出炉的一份民调显示,如果假设的场景是特朗普与拜登二人间对决竞选美国总统大位,则特朗普会领先拜登7个百分点,其中47%的受访者称在这种场景下他们会支持特朗普,而40%的受访者称在这种场景下他们会支持拜登(另有13%受访者表示他们尚无决断),而若以德桑蒂斯替代特朗普,则两人基本处于战平的状态。也就是说,特朗普战力看起来应是较显着地强于德桑蒂斯的 。同样在2023年5月出炉的另一份民调则显示,有高达62%的受访者担心拜登的精神与心理能力是否能够适任另一个新的总统任期所带来的考验和挑战 。

  此外,还有一点非常值得重视,有一项民调指标,ABC News/Washington Post poll,在拜登的满意度方面录得了自其执政以来的新的最低点,只有36%的受访者表示了满意,有高达56%的受访者表示不满,受访者中的民主党支持者里有58%的人表示希望民主党能在拜登之外另择他人代表党来出战 。尽管这仅仅只是一家民调,而非各家民调资料做综合分析的结果,但似乎或多或少也能说明拜登政府目前所处的颓势。而且,这还不是孤证,同样在2023年5月出炉的一份CNN民调显示,一方面,拜登相较于别的民主党内潜在总统候选人而言还是有显着的优势,但另一方面,只有约33%的受访者同意若拜登成功当选连任,将是意味和象征着美国又往前进了一大步的胜利。只有大约35%的受访者对拜登持有一种明晰可见的好感度 。此外,就在最近,Gallup的民调亦录得拜登上任以来最低的满意度,只有37%的受访者表示满意拜登作为总统的工作绩效 。将这些资料汇集起来,的确可见拜登所处的较为窘迫的颓势。

  而且还有一点非常重要的是,特朗普非常懂得随时势而变,他完全明白美国大众心理层面更多地支持乌克兰,反对俄罗斯,因此,他对他的言论基调也做了相应改动。他并不明说自己支持俄罗斯,但是一再地说目前战争令双方死伤太多,因此亟需和平止战 ,同时目前胶着的态势使美国方面投入太多,对美国利益而言是不可持续的,模糊了美国国内经济发展的焦点,偏离了美国民众对维系日常生活的相关诉求,因此也亟需改变政策,尽快结束战事。这样一来,特朗普的政治主张就也有了一定的道义基础,至少能和拜登的主张同场而竞胜了,而且特朗普可以进一步试图将拜登塑造为一味追求脱离现实的高悬理想,却对实际的现场情况漠然无感。这样一来,就可能会形成一种较为诡异的局面:实际上,若仅就俄乌战场的局势而言,拜登的“援助但不直接下场”策略并不算丢分(和2021年时的阿富汗撤退相比好了很多),也就是说,特朗普其实就此事本身其实很难找到攻击拜登的点。但特朗普可以离开这件事本身,在事件的周围诸点上继续做藉题发挥的文章,而且对拜登未必没有一定的杀伤力。2023年6月,特朗普更是在其支持者的集会上放言,若他2024成功当选,他将会邀请普京和泽连斯基到同一个房间里坐下来和谈,并将保证在24小时之内使双方达成和解,并由此结束战争。

 


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