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美国高校智库经费运营及其启示
http://www.CRNTT.com   2016-04-18 00:29:11


  中评社北京4月日18日电/高校智库是研究型大学服务国家重大决策的重要平台,而科学的经费管理是高校智库发展的核心环节。美国高校智库正是凭借其完善合理的经费管理模式,保障其科研成果质量,提升其智库的影响力和地位。本文通过对美国几大高校智库年度财务报告的分析,从经费管理的收入、支出、资金营运等方面分析美国高校智库经费管理的模式及其运行,以期为中国高校智库的经费管理模式提供一些有益启示。

  经费筹集模式

  和企业类似,智库的运营需要充足的资金作为保障手段,有投入才有产出,资金投入决定了高校智库的财务状况。笔者试图通过美国几大高校智库的年度财务报告,来分析美国高校智库的筹资方式。

  美国高校智库往往探求多元化的筹资渠道,其中企业和基金会的资金支持占很大一部分。以斯坦福大学胡佛研究所(Hoover Institution)为例,2013—2014年度胡佛研究所财务报告如表显示,其基本预算收入为5613.3万美元,其资金来源主要是财团和基金会的支持。在美国,基金会和各大财团对于智库研究的支持也是乐此不疲,原因在于,在美国政治中,金钱可以通过多种渠道被用来表达政治诉求和政治立场。这种情况在美国高校智库中较为普遍。

  此外,美国高校智库的资金来源较为稳定,即使是在经济不景气的年代里,基金会和大财团对智库的资助也不会大幅缩减。美国高校智库的收入大致是逐年增长的,不论在何种条件下,高校智库的资金都会得到必要的保障。以哈佛大学费正清中国研究中心(Fairbank Center for Chinese Studies)为例,中心在2014财政年度报告里的财务收入增长率表明:从总收入来看,2014年财政收入比2013年增长了1.1%。其中包括学费增加3.5%和财务预算援助计划,赠款的收入增加3.2%。

  另外,作为大学中的智库,智库本身与大学联系密切,在很多方面,智库与所在高校的资源是可以共享的。比如,2014年哈佛大学在费正清中国研究中心物资和设备投入的成本同比也增长了15%,即近900万美元。这些投入的增长主要反映在增加投资、图书购入和发展活动等方面。作为依托于大学存在的智库,高校与智库的优势资源共享与资金物质合作,提升了两者的研究水平和地位,推动了两者在教学质量、学科优势、人才资源、学术环境和研究质量等方面的互相支撑。
 


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