同时，报告指出我国经济将面临的三个主要挑战：
一是，受国外疫情整体恶化的影响，多国同步采取“封城和封国”政策。随着国外防疫政策趋同，不仅导致全球总需求骤降。全球产业链由此前的“分段式瘫痪”转变为“整体性瘫痪”，从而大大增加了疫后经济复苏的困难。
二是，疫情冲击将对人们的收入预期和消费偏好等产生深刻冲击，对我国经济造成的影响将持续较长时间，结构改革更加迫切。
三是，疫情对全球经济秩序和治理结构造成重大冲击，全球经济可能加速进入“长期停滞”状态，全球化进程也因此遭遇挑战。疫情导致各国贸易保护主义、民粹主义以及可能发生的全球产业链的重构将使我国面临的稳外贸和稳外资局面可能更加严峻。
对此，报告认为应该从短期和长期两个方面入手。短期急救型政策不能因为国内疫情得到基本控制而放松，但是政策的重心要有所调整。政策重心应从疫情爆发初期的“保企业、保复产、保复工”，转移到“稳就业、保民生”。灵活创新财政、货币政策，防止由于国内外需求骤降造成大面积的复工即失业现象。长期针对中国经济中的“灰犀牛”，加大各项改革力度，破除现有的制度性壁垒和阻碍，逐步解决深层次结构性矛盾，释放新一轮改革红利。 |
