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中评关注:实现“六保”需要什么措施和政策?
http://www.CRNTT.com   2020-04-22 00:20:59


中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济月度数据分析会线上直播截图
  中评社北京4月22日电(记者 李娜)中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济月度数据分析会日前举行,多位经济学界大咖就当前经济形势发表看法。中央政治局会议近日强调加大“六稳”工作力度,从保居民就业、保基本民生等六个方面提出了“六保”,对此,就实现“六保”需要什么措施和政策?与会嘉宾提出建议。

  中国社科院世界经济与政治研究所国际投资室主任、研究员张明表示,“六保”需要增长,但是“六保”的提出说明了我国在极端情况下的底线思维。第一,就业和经济增长是高度相关的,如果没有一个稳定的增长率,保就业无从谈起,同时如果GDP没有正增长,地方政府的债务风险会急剧上扬。第二,各地方政府长期以来都以增长目标作为指挥棒,如果不指定适当的增长率目标来指引实现“六保”,地方政府的效率会低下。第三,目标制定可以有弹性。因此,下半年主要工作是:一是容忍经济增速下滑,不搞大水漫灌;二是做好兜底工作;三是加快改革。

  瑞银亚洲经济研究主管,首席中国经济学家汪涛表示,目前是一个淡化GDP目标的时机。第一,疫情不确定性太大,导致高经济增长目标难以实现。第二,虽然就业和经济增长显着正相关,但是保增长和保就业存在一定的区别。第三,从保民生来看,要求财政政策应该尽快的、大幅度的从基本民生的角度加大救助兜底政策。财政政策要显性化,避免未来的金融体系风险。

  中国人民大学经济研究所联席所长、教授,中国宏观经济论坛(CMF)联席主席,中诚信集团董事长毛振华表示,一是坚持把防御作为重中之重的底线思维的情况下,要提高对疫情的容忍度,加大复工复产力度。二是精准施测保中小企业,特别是劳动力密集型企业,对他们进行救助。三是救民生之急。四是补公卫之短。

  中国人民大学副校长刘元春表示,目前是经济循环重启、经济循环常态化的窗口期,一定不能错过,如果没有一个大的刺激计划,很可能面临的二次停工停产的风险。其次,中国民生体系的特殊性导致我国民生安全网覆盖面很窄,因此,要对这些主体的救助要么超越传统主体进行全覆盖性的、地毯式的救助,要么就是要选择以积极的经济政策来带动就业和民生。我们建议,当务之急,除了低水平的保障型的纾困和救济之外,要利用目前窗口期进行一揽子宏观经济扩张政策的设计。

  野村证券首席经济学家陆挺表示,现在“保民生”非常重要,我国大量的农民工和流动人口是不计算在调查失业率中的,但其实他们是受疫情影响最严重的人群,他们失业导致的生活质量的下降对社会稳定会产生一定的影响。其次,不同拉动经济的方法对就业的影响系数差别很大,如刺激劳动密集型企业可能会显着带动就业。另一方面,政府可以通过给企业提供订单的方法,维持企业的基本运营和雇佣工人。最后,需求刺激必不可少,但是一定要关注投资的有效性,不要做无效投资和重复投资。

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