中评社北京4月4日电／据中央纪委国家监委网站报导，近日，中国石油制定出台“三商”（供应商、承包商、服务商）“黑名单”管理办法，明确禁限情形、范围和程序，将通过“围猎”领导干部谋取非法利益，以及在市场准入、招标投标、产品供应、项目服务、合同结算等过程中存在舞弊、弄虚作假等行为的“三商”纳入“黑名单”，以取消选商资格、暂停或终止合同执行等措施对“围猎者”严厉惩戒，并让潜在的行贿人“望而却步”。
“三商”“黑名单”管理办法的实施，既是“反围猎”的有力手段，也是中国石油纪检监察组开展“反围猎”专项行动取得的重要成果之一。纪检监察组在保持惩治腐败高压态势的同时，清醒认识到行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因，必须运用“全周期管理”理念一体推进“三不腐”，强化防治腐败从源头到末端的全流程、全要素、全方位管控，以列出一批行贿人“黑名单”、规范一批“反围猎”制度规定、打击一批行贿“围猎”行为、防范一批重要“围猎”风险“四个一批”为目标，推动构建“反围猎”长效机制。“反围猎”专项行动开展以来，纪检监察组按照“共性布置、个性实施、精准打击、明显见效”的总体要求，围绕增强“反围猎”意识教育、排查廉洁风险、建立“黑名单”制度、加强“三商”管理、惩治“围猎”行为等8项重点任务，打好“反围猎”“组合拳”，坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。
严查“围猎”行为，加大惩戒力度，亮明“围猎”必究的鲜明信号。制定受贿行贿一起查实施意见，深化“室组内地”联合办案机制，坚决查办职务违法犯罪案件中的多次行贿、巨额行贿行为，形成惩治行贿犯罪的强大震慑。2022年以来，纪检监察组联合地方纪委监委先后对涉嫌行贿的17名民企老板采取留置措施，全力追缴非法获利，并协调地方监委将性质恶劣的行贿人以行贿罪名等移送起诉，让“围猎”者付出沉重代价。建立行贿人信息库，统计登记600余名行贿人行贿时间、金额、情节和司法处理等信息，并积极推进实施行贿人“黑名单”制度，惩戒“三商”310个，让行贿人一次违法、处处受限，有力破除“围猎”与“被围猎”的“关系网”。深化对风腐一体的规律性认识，对由风及腐保持高度警觉，严肃查处“不吃公款吃老板”、违规接受宴请、旅游及礼金礼券等涉及“围猎”行为的典型问题，从严治理以吃喝送礼之名行利益输送之实等“围猎”现象，严防党员干部因“一顿饭、一瓶酒、一份礼”堕入“围猎”陷阱。
强化监管整肃，提升治理效能，深化构建亲清营商环境。纪检监察组坚持关口前移、延伸拓展，将强化“三商”监管作为“反围猎”专项行动突破口，推动业务部门履行职能监督责任，严格执行“三商”管理相关制度，加强“三商”准入管理、日常管理、考核评价、退出管理等全过程管控，在全系统组织开展专项检查，及时发现和纠正应招未招、规避招标、虚假招标等问题。梳理剖析招投标领域“围猎”问题典型案例表现形式及产生原因，推动和协助党组开展招标业务专项整治，发布招标业务“六项禁令”，以提升合规管理水平促进“三商”守法合规。注重把倡导廉洁守法理念、反“围猎”作为“三商”与中国石油合作交往的前置条件，推动总部业务部门细化对“三商”的约束性、惩罚性合同条款，在工程建设、油田工程技术服务等业务领域87个合同示范文本中设置诚信合规条款，同步签订廉洁合作协议书、承诺书14万份，通过互相承诺、相互监督，共同抵制“围猎”行为。
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