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| 贵州罗甸：日新月异的油海村（图片来源：新华社） |
中评社北京11月11日电／据中央纪委国家监委网站报道，近日，贵州省委办公厅印发《关于进一步加强乡镇（街道）纪检监察组织建设推动监督向基层延伸的实施意见》，深入贯彻党中央精神，结合贵州实际，从总体要求、完善组织体系、明确职责要点、健全工作机制、加强队伍管理、强化组织保障6个方面对加强乡镇（街道）纪检监察组织建设有关内容作出具体规定，推动基层监督“从有形覆盖”走向“有效覆盖”。
《意见》出台之前，在贵州省委的领导下，贵州省纪委监委立足全省纪检监察和基层监督工作实际，系统集成已有相关政策规定，并专门成立课题调研组，先后赴8个市（州）13个县（市、区）24个乡镇（街道）开展了实地调研，充分吸收近年来基层改革实践成果，并分5轮次征求了省直有关单位及市县两级党委政府和纪委监委意见建议，经贵州省委审议通过形成《意见》。
完善组织体系。《意见》从规范乡镇（街道）纪检监察组织设置、推动村级纪检工作与村（居）务监督实现有效衔接、选优配强村（社区）纪检监督员、严格把握人选资格条件、优化人员年龄学历结构等5个方面对完善组织体系作了规定，明确乡镇（街道）监察办公室由县（市、区）监察委员会派出，与乡镇纪委（纪工委）合署办公；村（社区）党（总）支部应设纪检委员，设党委的村（社区）应设纪委书记；村（社区）纪检委员（纪委书记）、村（居）务监督委员会主任和村（社区）民生监督员由同一人担任，实现“三员合一”。
明确职责要点。《意见》对乡镇（街道）纪委（纪工委）、乡镇（街道）监察办公室及村（社区）纪检监督员工作职责予以规范和明确。明确乡镇（街道）纪委（纪工委）检查党的路线、方针、政策和决议在乡镇（街道）的执行情况，协助乡镇（街道）党委（党工委）推进全面从严治党、加强基层党风廉政建设和组织协调反腐败工作；乡镇（街道）监察办公室依法对乡镇（街道）所辖范围内行使公权力的公职人员进行监督、调查、处置；村（社区）纪检监督员履行村级党内监督、村（居）务监督和民生监督“三项职责”。
为确保工作有力有效，《意见》从健全工作机制、加强队伍管理、强化组织保障等方面提出要求。强调要在不增加机构编制、不改变隶属关系、不削减乡镇（街道）纪检监察组织职能的前提下，统筹县、乡、村三级监督力量，建立健全县对乡、乡对村的片区联动协作机制。《意见》明确要加强对乡镇（街道）纪检监察干部和村（社区）纪检监督员的教育培训、考核评价和关心激励，并从加强组织领导、落实工作保障、强化督促指导3个方面对《意见》的贯彻落实提出要求。 |
