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海南:对履职全流程进行规范
http://www.CRNTT.com   2018-05-16 14:34:30


  中评社北京5月16日电/018年2月24日,经海南省监委批准,海南省五指山市监委对该市林业局原党组书记、局长吴飞采取留置措施。这是海南省首例采取留置措施的案件。

  “因为是第一例,没有经验可循,如何严格按照程序和规定用好留置措施,是我们要交出的答卷。”对于当时的情形,五指山市纪委书记、市监委主任李红山至今记忆犹新。

  五指山市纪委监委有信心交出一份合格的答卷,这份信心源自于海南省纪委监委构建的“1+N”制度体系。

  “如何避免各级监委在改革实践中各自为阵、方法不一,防止工作变形走样?如何运用法治思维思考问题,运用法治方式解决问题?我们坚持把建章立制摆在优先位置,做好全省工作顶层设计,出台相关配套制度,加强程序管控,规范运行机制,推进内外衔接,确保上下联动,为监委组建开局打好基础。”海南省纪委监委有关负责人介绍。

  本着用什么规范什么、缺什么完善什么、急什么建什么的原则,海南省纪委监委经过密集调研和认真准备,以履职尽责需求为导向,以《业务工作流程细则(试行)》为主线,按照一套措施规范、一套证据指引、一套文书模板、一套衔接机制的思路,建立起“1+N”工作制度体系,实现审查调查全流程和重点环节同步规范。

  “1”即《业务工作流程细则(试行)》。围绕工作程序、职责权限和完成时限,对领导体制、监察对象、信访办理、线索处置、审查调查、措施运用、案件审理、移送起诉等方面分别作出规定,对纪委监委履职全流程进行规范。

  “收到市县监委申请留置、延长留置期限的请示后,负责联系的纪检监察室应当认真研究,提出意见,经省监委分管领导批准,3个工作日内书面反馈案件监督管理室。”“对于涉嫌违纪、职务违法的案件,纪委监委可以同时立案,同步启动执纪审查和依法调查程序,形成纪委监委两套文书”……流程细则使各项工作有章可循、有规可依、有路指引,为全面开展执纪执法工作提供尺度标杆,指明路向与行径,解决了“做什么”“如何做”的问题。 


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