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反腐败需要国际间通力合作
http://www.CRNTT.com   2019-04-28 14:50:29


(图片来源:网络)
  中评社北京4月28日电/反腐败合作理念

  ——深入人心的国际共识

  随着经济全球化和资金、人员流动便利化,跨国(境)腐败越来越猖獗,腐败问题不再是一个国家或一个地区的问题,而是成为了人类社会的公害和痼疾。有的政府官员携款外逃,甚至境内办事境外收钱,企图利用国际网络掩饰腐败行为。有的跨国公司片面追求利润,金钱开道,腐化腐蚀当地官员,严重恶化投资地廉洁环境。据国际货币基金组织2016年估算,每年全球各地腐败造成经济损失高达1.5万亿-2万亿美元,约占全球GDP的2%。

  2003年,第58届联大审议通过《联合国反腐败公约》,专章规定反腐败国际合作和资产返还。目前,公约缔约国达到184个,这是第一个全球性反腐败公约,标志着反腐败国际合作成为国际社会的普遍性义务。

  21世纪以来,腐败问题越来越多地与国家外交、战略安全、海外经济等议题挂钩,反腐败被提升至构建国家间政治与外交关系的战略高度,成为国家间首脑外交和对外战略的重要内容。2016年,英国主办反腐败国际峰会,反腐败首次单独成为领导人峰会的唯一议题。联合国大会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会议等重要国际会议,都把反腐败列为重要议题,把加强反腐败合作列为重要议程,写入成果文件。2014年,亚太经合组织发布《北京反腐败宣言》,这是第一个以追逃追赃为合作重点的国际反腐败宣言。2016年,二十国集团发布《反腐败追逃追赃高级原则》,要求各成员经济体相互为反腐败工作提供最大限度的便利。

  2018年5月,联合国秘书长古特雷斯表示,联合国当务之急是实现2030年可持续发展议程,其中,刑事司法领域最重要的是反腐败。根据《2030年可持续发展议程》,各国到2030年要大幅度减少非法资金流动,大幅度减少一切形式的腐败和贿赂。要实现这一目标,携手打击腐败是国际社会的共同选择,二十国集团等国际组织已把反腐败作为实现2030年可持续发展目标的重要内容。

  经济方面,反腐败合作日益嵌入国家间经贸关系。2018年10月,《美国-墨西哥-加拿大协定》首次正式把反腐败纳入多边贸易协定,规定美国、墨西哥和加拿大反腐败执法机构之间应开展国际合作和信息交换。当前,国际标准组织《反贿赂合规国际标准》(ISO37001)已生效,这是第一个全球反贿赂国际体系标准,这意味着反贿赂成为国际贸易的技术标准之一。此外,经合组织、世界银行、国际商会、国际律师协会等国际组织也大力推动商业领域反腐败,共同制定《反贿赂道德合规商业手册》,为企业提供反贿赂合规指导。
 


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