反腐败合作机制
——越来越多的国别实践
2014年，我国担任亚太经合组织反腐败工作组主席期间，推动设立反腐败执法合作网络，推进亚太地区追逃追赃务实合作。2014年12月和2018年3月，中方分别在北京和泰国主办追逃追赃培训班，为各国反腐败、司法、执法人员提供引渡、调查取证、追赃等方面的交流与合作平台。在二十国集团框架下，二十国集团反腐败工作组建立了拒绝腐败分子入境机制，各国相互核查、通报身份可疑和资金来源可疑的签证或入籍申请人员。
美国政府于2003年组建由国务院、司法部、国土安全部、移民和海关执法局等部门参与的特别行动小组，在国家层面推动腐败资产追缴方面的国际合作。2008年，美国联邦调查局组建国际腐败调查处，负责协调国内执法部门与国外反腐败相关机构开展合作。国际腐败调查处设有联合行动中心，负责统一协调行动和实时分享情报信息，每年调查海外涉腐案件约300起，年均办结国外司法协助请求超过100件。
英国在合并大都市警察厅犯罪收益处、伦敦市警察局反海外腐败处职能基础上，于2015年成立国际反腐败处，负责追缴国际腐败犯罪收益和开展国际腐败案件调查。英国成立国际反腐败处的主要背景是国际腐败案件调查困难重重。2006年至2015年，英国调查超过150宗海外腐败案件，但最终只有27人和1家公司被起诉。
加拿大皇家骑警于2008年组建国际腐败调查处，下设2个行动小组，主要调查加拿大人贿赂外国官员、外国人贿赂加拿大官员以及外国官员在加洗钱犯罪。国际腐败调查处还与加司法部国际协助处合作，优先处理涉腐类的司法互助请求。加拿大外交部要求驻外使领馆积极配合查处涉外腐败案件，司法部、国际开发署、税务局、检察机关等相关部门也纷纷出台配套措施。
印尼反腐败委员会设有资产追查与返还小组，与美国联邦调查局、英国严重欺诈调查办公室、澳大利亚总检察长办公室等20余家外国反腐败机构签署了合作协议，参加了30余种反腐败国际合作机制。
尼日利亚布哈里总统上任后，成立副总统牵头的追赃委员会。2017年12月，瑞士向尼日利亚返还尼前领导人阿巴查窃取的3.21亿美元资产，这是尼日利亚布哈里政府从海外追回的一笔最大金额腐败资产，也是阿巴查家族在瑞士的最大一笔腐败赃款。此前，尼日利亚已从美国、英国、瑞士、卢森堡等国追缴阿巴查家族赃款约12亿美元。
2018年，巴基斯坦总理伊姆兰设立正部级的海外追赃办公室，主要负责调查案件以及预防资产外流和追缴海外资产，成员单位包括联邦调查局、国家问责局、联邦税收委员会、国家银行等强力部门。
|
