中评社香港3月6日电/总理李克强发表一份减税近二万亿元人民币的政府工作报告,并且首次把就业优先政策提升到宏观经济层面,再度反映中央为准备打好今年的经济硬仗,对“稳就业”的高度重视。
星岛日报今天社论说,李克强把今年经济增长目标定于百分之六至六点五的区间,略低于去年的百分之六点六,合乎预期。中国经济累积规模总量已超过九十万亿元,又处于发展重质的调控转型阶段,早已告别双位数增长的飞跃年代,中央几年前已经预告未来处于“L形”经济发展,能够维持到百分之六以上,已经不错。
问题是面对美国保护主义抬头,中国要“保六”都面对很大挑战。李克强就形容今年环境更复杂、更严峻,要做好打硬仗的准备。
保政治稳定及内需增长
中国要突破中等收入国家发展瓶颈,倚靠的是促进经济转型和提升创新创富能力,走高增值路线,虽然今年报告不再提“中国制造二〇二五”计划,避免刺激美国,但是工业升级的方向不变。短期措施,就透过减税来降低企业经营负担,以及透过种种措施提升企业的竞争力和融资能力。
更重要的是就业优先政策,首次提升到宏观经济层面,重要性等同于财政政策及货币政策。国家主席习近平早前提出经济政策中的“六稳”,排第一位的就是“稳就业”,今年城镇新增职位目标达一千一百万个。
中美贸易战已经导致部分厂家要裁减员工,而新一年又有大批毕业生投入市场,中央降低企业税负,减轻成本,提高企业招聘意欲,以维持较低的失业率,对维持社会稳定和政治稳定极为重要。 |