中评社╱题：数字经济驱动澳门经济复苏的逻辑阐释与实践路径 作者：余渭恒（澳门），澳门科技大学城市与区域经济博士生、澳门管理学院客席讲师、澳门创新发展研究会秘书长
【摘要】过去三年全球受到新冠疫情的影响，社会经济受到严重的冲击，随着疫情阴霾散去，澳门经济社会发展正稳步恢复向好，澳门进入疫后的新发展阶段，加快促进澳门经济复苏成为当前澳门社会的普遍共识。然而全球经济发展存在高度不确定性，澳门经济发展需要注入新动力，全球经济领先国家和地区高度重视数字经济发展，数字经济在国民经济的地位日渐提升。澳门作为一个微型经济体，面临着经济结构调整和产业转型升级的挑战，近年也开始积极布局如何做好数字经济发展，以支撑澳门作为世界旅游休闲中心的定位。数字经济作为一种新兴的经济形态，为澳门带来新产业、新业态、新模式，赋能传统产业数字化转型，为澳门经济复苏提供重要的驱动力。为此，需要通过政策引导，促进社会各界持份者参与，找准数字经济与经济复苏的契合点，探索赋能作用有效发挥的实践路径。
一、引言
近年来，全球经济增长乏力，抗击新冠疫情接近三年，对实体经济领域的生产经营和市场交易等活动造成严重冲击。作为微型经济体的澳门难以独善其身，整体经济环境大受打击，主体产业的休闲综合项目收益下降，不少中小微企徘徊在结业的边缘，失业率攀升，GDP曾出现断崖式下跌，如何促进澳门经济复苏是澳门社会各界持份者迫切关注的议题。
众所皆知，旅游博彩业是澳门的龙头产业，经历新冠疫情，澳门感受到产业结构单一的切身之痛，促进落实经济适度多元发展已是高度迫切的大事。踏入2023年，出入境及防疫措施放宽后，澳门特区政府推出多项引客措施带来显着成效，访澳旅客井喷式上升，旅游景点回复昔日的热闹，多项大型文娱活动、会议展览、演唱会引来五湖四海的旅客。澳门2023年上半年博彩总收入达801亿澳门元，较去年同期增长205%，同时上半年的博彩总收入已达到澳门政府今年赌收目标1,300亿澳门元的61%。由此可见，在“全面恢复”的基础下，澳门经济总算走过低谷期，同时人员恢复自由流动为澳门经济复苏打下强心针。
然而，澳门博彩产业结构已有所调整，受中介人业务收缩影响，贵宾厅收入占比将会逐步弱化，博彩收入主要依靠中场业务。换言之，博彩收入依然是澳门主要收入来源，但单靠澳门博彩收入引领澳门经济复苏，始终并不是理想的选项，各大博彩企业也着手发展非博彩业务，务求发掘业务收入的新动能。澳门政策研究和区域发展局长张作文在澳门创新发展研究会举办的论坛提到①，澳门推动博彩旅游业复苏且健康发展，先要稳定“饭碗”，继而逐步落实“1+4”发展。基于此，澳门要实现全面经济复苏，关键在于落实经济适度多元发展，而发展数字经济将助力澳门“1+4”适度多元发展策略以及赋能产业结构升级转型。
二、数字经济驱动经济复苏的现实逻辑
数字经济的逻辑本质上是一个需要改变传统社会的生产、生活和治理的模式，是一个不断创新、不断重塑、不断突破的动态过程。数字经济以低成本、高效率的数据作为最主要的生产要素，依靠大数据、物联网、云计算、区块链、人工智能等新型信息技术的快速发展，透过数字产业化与产业数字化引领各个行业实现数字化转型，驱动经济社会的全方位变革②。因此，要精准分析澳门经济发展的新动能，应当深入探索数字经济驱动经济复苏的内在逻辑。在新时代背景下数字经济透过数字化转型、数字消费、新兴技术三个方面去驱动经济复苏。
（一）数字化转型为经济复苏提速
随着数字技术的不断发展和应用，企业和组织逐渐实现数字化转型。数字化转型不仅带来了效率的提高和成本的降低，同时也推动了创新和业务模式的变革。数字化转型使得企业能够更好地满足客户需求，提高生产效率，降低运营成本，从而增强了企业的竞争力。中小企业实现数字化转型更是有助增强国民经济增长动能，而且可以创造大量新型就业岗位，更重要的是激活一众中小企业的经济效率和创新活力，提升整个产业链的创新力。同时要注意避免形成大企业和中小企业数字化能力二元分化，应当实现大中小企业数字化协同转型，有助提速经济复苏。
（二）数字消费崛起带动经济复苏
当前社会消费方式逐渐从人和人接触较强的实体经济转向人与人接触较弱的数字经济，进而助力了数字消费迅速崛起。随着消费者行为的改变和网络技术的发展，数字消费已成为一种主流趋势。消费者通过互联网、移动支付等手段进行在线购物、在线教育、在线医疗、在线办公、在线娱乐等，不仅带来了便利和效率，同时也推动了经济发展。数字经济的广泛连接带来宽广的应用场景，持续生成跨界融合的新业态。数字消费提供了数据分析和便捷支付，大大拓展了消费者的信息供应，丰富了消费型态。数字消费的崛起不仅带动了零售、物流、金融等多个行业的发展，同时也创造了大量的就业机会，促进了经济的增长。
（三）新兴技术发展赋能经济复苏
在第四次技术革命中，数字技术已经几乎全面涵盖所有范畴，数字经济正处于蓬勃发展阶段，正深刻改变着人类生产生活方式和经济社会的各个层面。随着人工智能、物联网、区块链等新兴技术的应用日益普及，数字经济逐渐成为推动经济复苏的重要动力。③这些技术的应用可以带来更加高效的生产和服务，同时也可以创造新的商业模式和市场机会。
三、疫后澳门经济复苏面临的主要挑战
受新冠疫情影响，过去几年澳门经济出现严重衰退，主要经济指标降幅明显，广大澳门居民就业和生活承受较大压力。面对当今全球经济面临的新挑战和不确定性，推动疫后澳门经济复苏是任重道远和刻不容缓之事。过往澳门经济高速增长受惠于博彩旅游业带来的红利，但澳门未来要实现经济复苏仍然面对以下主要挑战：
（一）产业结构过于单一且不平衡
自赌牌开放以来，澳门经济迎来了高速发展，主要收入来源过于依赖博彩业，其相关工种起薪点往往较其他产业为高，大量澳门青年投身博彩及其相关产业，从而出现人才“虹吸”效应，导致澳门产业结构发展出现不平衡及产业单一化的问题。④在疫情期间以及博彩业调整之际，澳门本地居民失业率曾创出5.5%新高。纵使疫后本地居民失业率已回落至3.6%，但部分在疫情期间失业的博彩业前线员工或博彩相关中介工作的人士至今仍处于失业状态，就业情况让澳门经济复苏面临潜在隐患。需要加快经济多元化发展，促进产业结构的调整和优化，提高经济的稳定性和可持续性。
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