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苏荣尧语中评:陆客自由行喊卡产生恐慌效应
http://www.CRNTT.com   2019-08-02 00:14:13


旅行商业同业公会全联会副理事长、台南市旅行公会理事长苏荣尧。(中评社 赵家麟摄)
  中评社台南8月2日电(记者 赵家麟)陆客赴台自由行喊卡,蔡政府宣布拿新台币36亿元在第四季推“国旅秋冬游奖励方案”。旅行商业同业公会全联会副理事长、台南市旅行公会理事长苏荣尧1日接受中评社访问表示,两岸官方突如其来的政策与应对方案,都让旅行业者措手不及;两岸民间观光旅游经多年交流,已经打下很好的基础,得之不易,希望不要再受伤害。

  大陆文化和旅游部网站7月31日公告,鉴于“当前两岸关系”,决定自8月1日起暂停47个城市居民来台自由行的通行证申请及核发;公告没有说明何时要恢复,旅游业推估下半年将减少自由行陆客约70万人。蔡政府的因应措施则是要推出新台币36亿元的“国旅秋冬游奖励方案”。

  苏荣尧表示,过去碰到选举年,大陆放缓赴台旅游人次已有前例,但似乎都是选前的3个月左右才开始,没想到现在提前半年就实施。8月1日起自由行突然喊卡,旅行业事前全无迹象,对旅游产业而言,冲击有三:

  第一,带给旅行业心理恐慌。由于事出突然,旅游业都感到相当意外,虽然自由行的市场对旅行社冲击并不大,但在心理上还是产生一些恐慌效应,担心未来团客的部分会不会也有变数。

  第二,自由行服务链失去商机。根据入出境管理单位的最新数据,今年7月间,平均每天陆客入境人次都达到1万人,其中,自由行就占了6000人左右,人数并不算少。自由行主要的服务链在旅游网路、民宿、租车、夜市、商圈、伴手礼等,现在,陆客不能赴台自由行,对这些服务链产业的整体影响较大。

  苏荣尧向中评社表示,两岸观光旅游产业交流,其实一直走在政府政策之前,从2008开放以来,已奠定了很好的基础,双方业者彼此了解,也乐意合作;这是好几年来累积的成果,得之不易,应该尽量不要再去伤害到这一块。

  至于蔡政府快速提出的台币36亿元“国旅秋冬游奖励方案”,苏荣尧也表示意外,事前也不知情。他说,政府提出因应对策的补助方案,虽然立意很好,但如果事前能够先和业者沟通、了解,效果会比较好。

  他说,这两天,旅行社与公会接到许多的询问电话,对于“国旅秋冬游奖励方案”的相关细则,业界普遍都不知情,而且,新方案在9月就要实施,如订房、海陆空交通票务、车船安排、游程等都是需要先计划准备,现在只剩下1个月的时间,相关业者要配合政策上路,显得措手不及。

  其次,秋冬季节的“国旅”补助,能否契合市场?周日至周五的住房补助是有效的,但9月起是学生旅行、企业公司行号员工旅游开始的季节,温泉旅馆在冬天就是旺季,补助的必要性与效益如何契合实际状况,也要进一步探讨。

  第三,补助是短期应变之道,会有一些刺激效果。但现在,继“暖冬方案”、“春游方案”之后,又来了“秋冬方案”,台湾国旅市场,几乎一年四季都有补助方案,会不会太多?而且,拿的是人民的税金补助“国民旅游”,有一点左口袋进右口袋的概念。补助终究非长远之计,旅游市场还是要回复市场机制,如何善用资源打造优质旅游环境,更值得深思。

  苏荣尧说,今年对旅行业来说是起伏动荡的一年,上半年为了航空公司的罢工风波,旅行社已是焦头烂额,很多本来会有的业绩被迫取消,还要耗费人力物力善后,等于做白工;下半年又碰到突如其来的陆客自由行喊卡、措手不及的秋冬国旅奖励方案,对旅行业又是严峻的挑战。

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