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卓忠宏:欧盟陷多重危机与金砖五国合则两利
http://www.CRNTT.com   2022-07-28 00:24:10


淡江大学国际事务学院欧洲研究所所长卓忠宏。(中评社 资料照)
  中评社台北7月28日电(记者 郑羿菲)淡江大学国际事务学院欧洲研究所所长卓忠宏表示,欧盟最大的困境正从传统安全威胁,转移到非传统安全威胁,也就是能源安全问题、粮食危机与难民安置议题。2011年茉莉花革命衍伸南地中海难民风潮,现在俄乌战争导致的粮食危机,也可能再次重演南地中海难民风潮,对欧洲是需要面对但短期难以解决的问题。而解决之道在于与金砖五国合作,合则两利,只是理论与现实是非常大的落差。

  淡江大学国际事务学院、对外关系协会27日举办“国际跨域合作伙伴平台的发展:七国集团与金砖Plus”线上研讨会,由前“外交部长”林永乐主持,淡江大学国际事务学院欧洲研究所长卓忠宏与谈。

  卓忠宏以“从欧洲观点谈G7最新发展”为题演说,他表示,欧盟把俄罗斯视为欧洲主要安全威胁,且最大困境不在传统安全威胁,而是非传统安全威胁,也就是俄罗斯拿能源、粮食当武器,欧盟得面对能源危机、粮食安全、难民庇护、新冠疫情等重大问题,可以说是四面楚歌,多重危机拖累了欧洲的经济,而解决之道在于与金砖五国进行合作,合则两利。

  卓忠宏说,欧盟非常仰赖俄罗斯的能源,只要离俄罗斯越近,且是内陆国家,对俄罗斯的依赖就越高。因此欧盟对能源制裁意见相当分歧,即便欧盟端出节约能源等政策,基本非常难弥补来自俄罗斯的能源缺口,再继续抵制下去,欧洲可能得面对史上最冷的冬天。

  卓忠宏指出,俄罗斯与乌克兰是世界主要粮食生产国,同时也是联合国的粮仓,50%粮食来源是来自乌克兰,俄乌合计占全球小麦出口28%、玉米17%、大麦32%、葵花油75%、化肥20%。乌克兰7月有7500万吨粮食无法出口,按照联合国粮食计划署估计,会有3.3亿人陷入饥荒,尤其是在北非、近东欧的国家非常依赖乌克兰的粮食来源,这让欧盟非常担心。

  卓忠宏认为,2011年茉莉花革命后续延伸到北非、中东欧国家,造成南地中海难民风潮,主要危机就是粮食危机导致饥荒,现在欧盟也非常担心粮食问题再导致南地中海难民再起,再加上欧洲无限收容乌克兰难民,经济负担沈重。这是欧盟无法靠军事、经济解决的非常棘手的问题,若把难民挡在外面,会遭到国际舆论挞伐,让难民进来又会造成社会安全相关问题。

  卓忠宏说,欧洲面临的问题,追根究底来源来自于中国、俄罗斯,而中俄也都在金砖五国内,就欧洲来说,跟金砖国家合作有利,有助于解决现在的问题,只是现在欧盟在检讨过程中。 


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