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| 蔡东杰。（中评社 资料照） |
中评社台中5月18日电（记者 方敬为）第75届世卫大会（WHA）将在22至28日在瑞士举行，台湾尚未受邀；美国总统拜登日前签署法案促台重获世界卫生大会（WHA）观察员身分。中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰接受中评社访问表示，美国5年来签署不少相关法案，仍无法助台重返WHA，美方其实有能力实质作为，却长期口惠实不至，代表台美关系仍受制于中美关系的天花板之下。
蔡东杰，政治大学政治学博士，现任中兴大学人文社会科学前瞻研究中心主任、国际政治研究所特聘教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职，并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。
本届WHA倒数计时，台湾迄今未受到邀请函，美国国会为此通过《要求国务卿制定战略使台湾重获WHO观察员地位》法案，要协助台湾重获世卫观察员身分，拜登在签署期限5月13日签字生效，是否有助台湾参与WHA，外界关注。
蔡东杰表示，机会当然是有的，但坦白说，美国自从台湾在2017年不再受邀参与WHA之后，过去5年来签署通过的类似法案为数不少，美国国会相关的倡议、决议也非常多，但就结果论来说，从来没有起到实际效用，台湾仍然受阻于WHA的大门之外。
因此，蔡东杰说，台湾能否再以观察员的身分重返WHA，关键从来不是美国又签署了新的法案，这些法案本质实上宗旨、方向都相同，并无新意，台湾能否参与WHA的关键是在于，美国到底能够为台湾做到何种程度的实质作为？
他指出，台湾过去在马英九执政时期，就是以观察员的身份参与WHA，以美国在国际的影响力，助台以观察员的身分参与WHA是绝对可行。第一个是有前例可循；第二个是，如果美国愿意，并不是不可能，因为“观察员”终究并非正式的国际身分。 |
