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钟飞腾(中评社 刘柯岑摄) |
如何来看待区域外力量参与东亚的合作,也是必须考虑的一点。这个区域外力量更多是指美国,美国虽然并不是东亚国家,但是它对东亚事务的介入也很深。特朗普于2017年11月份在越南APEC会议上,使用了“印太”一词,主张自由开放的印太地区,日本对此持很积极的态度。在对待区域外力量参与东亚合作时,日本人很积极。中国相对来说不是积极,尤其是对于美国的因素。这是中日两国不同的地位、发展方向和对外战略所决定的。
在东亚合作问题上,中日现在有一个矛盾的地方,即所谓领导权的问题。在东亚合作当中,中国提出“一带一路”,日本实际上并不太愿意使用“一带一路”,同时中国对于日美提倡的“印太”,也是持一个相对比较谨慎的态度。
中日之间尽管涉及到领导权之争,但也有合作的空间。然而在合作的过程中,也存在不可调和的矛盾,比如以谁的规则为主。不过这方面也还可以进一步协商,从第二阶段东亚合作推进比较快速的历史中学习,东盟曾扮演核心作用,提供了中日韩讨论的多边平台如今,虽然美国因素不那么明确,但是东盟的作用仍然在,中日韩应考虑如何更好发挥东盟的中心作用。
难度比较大的就是在东亚合作的支持框架当中,中日处于什么位置的问题。就此问题,中日双方要更加全面深入地了解彼此优点和缺点,讨论中日如何摆放位置对于地区的和平与繁荣比较有利。
中评社:如何看待日本在台湾问题上的立场和态度?
钟飞腾:日本国内的治理结构是三权分立的形式,在这样的社会结构中,国会议员有时候会发表一些言论,但是日本政府是不承认的,即国会议员和政府的态度有时候会不一样。据我们了解,日本政府在台湾问题上的一个基本原则是中日之间的四个政治文件。上个世纪70年代的时候,两个国家已经把台湾问题说得非常清楚了。日本历届政府也是坚持一个中国原则的,承认台湾是中国的一部分。日本跟台湾的关系是非政府、民间的、文化层面的,这个立场没有变化。
但是日本个别议员始终会把台湾作为一张牵制中国的牌。对此,日本政府借口所谓民主体制,也不采取措施,态度比较暧昧。台湾在战略上对日本很重要,首先就是交通安全性,日本的能源都是要经过台湾海峡的。此外,日本政府也认为台湾问题是一张可以操纵的牌。尽管没有打到美国那种份上,但它心里面也是有这种想法的。中国立场很坚定,台湾问题是我们的核心利益,不容丝毫挑衅。因此,日本对台湾的政策肯定是在中日关系的基础之下,不能违背中日关系,因为中国对日本来说分量太大了、太重要。
但是我们也要考虑一个极端的情况,如果美国打台湾牌打得特别厉害的时候,日本会怎么做?这个是我们需要防范的。我们要明确跟日本讲,即使我们跟美国发生比较激烈的冲突,台湾问题依然是中国不容挑衅的,日本政府在台湾问题上必须坚持正确立场。
中评社:当前,中日关系恢复正常化,如何在这个缓和的过程中更好地处理双方存在的历史遗留问题和领土争端问题?
钟飞腾:首先要认识到,现在的问题之所以比以前复杂,就在于有利害关系的人对这个问题的认知有不同点。日本也不是说所有人在这些问题上的认识都是一致的,比如说在钓鱼岛问题上有至少两位日本教授写过,钓鱼岛是中国的,但更多的日本学者认为日本政府在这个问题上处理上并没有大的错误。因为绝大多数日本学者还是站在美日框架所框定的二战后秩序角度出发,而不是像中国学者所坚持的以联合国为中心的二战后秩序,这种分歧的一个根本来源是如何看待二战后美国在东亚的作用。
习近平主席2018年10月份会见安倍首相时也说过,“中日是近邻,两国利益高度交融。作为世界主要经济体和有重要影响的国家,中日关系长期健康稳定发展,符合两国人民根本利益,也是本地区和国际社会普遍期待。今年是中日和平友好条约缔结40周年。1978年,两国老一辈领导人缔结和平友好条约,以法律形式确定了两国持久和平友好大方向,为双方开展互利合作、谋求共同发展以及妥善处理历史、台湾等敏感问题提供了坚实遵循和保障。在双方共同努力下,当前中日关系重回正常轨道,重现积极势头。这值得双方共同珍惜。双方要遵循中日四个政治文件确立的各项原则,坚持和平友好大方向,持续深化互利合作,推动中日关系在重回正轨基础上得到新的发展。”
中日之间存在的这些历史遗留问题,相对来说一直在,但是它占的比重和热度都不高。虽然双方的领土争端问题是一个事关两国国家利益的核心问题,但是就其问题的紧迫性而言,有所下降,事态可控。相对来讲,现在双方都不怎么触碰这个问题。因为领土争端问题要解决起来不容易又伤感情,暂时搁置对双方没有什么特别大的损害。
日本政府现在处理这些问题的是自民党的人,他们处理起来这些问题比当年钓鱼岛事件发生的时候民主党,在外交技巧上更娴熟。相比于日本民主党,日本自民党跟中国有很深的人脉关系,有些问题沟通得比较好。日本提倡“静悄悄的外交”,有一些纷争在桌面下把它解决好,而不要通过舆论来宣传,中方有时候也是这种态度。中日双方应把握好目前这个有利时机,在合作方面尽可能展开工作,将中日关系推向一个更高的水准。
总之,中日从竞争转向合作,既然是合作,双方得有个姿态,把这些分歧推到以后去说,用不着现在解决。事实上,国家之间总会存在问题,没有哪一组国家之间完全没有问题。存在问题是正常现象,对于中日关系的发展,我们要报以乐观的态度。时代在进步,新人会有新的任务,实际上,中日之间新一代人所具有的共同认识要多于老一辈。通过教育、旅游以及更多层次的人文交流,中日社会层面对彼此的认识也会更加深入,再碰到问题和挑战时,也会有同情的理解,同时对政府的政策也有更加清晰的观察。
中评社:日本已经进入令和时代,您对之后两国关系的前景有何期待?
钟飞腾:日本进入令和时代之后,新的天皇夫妇对中日关系抱有一个很高的期待。比如,前一任中国驻日大使程大使回国的时候,受到天皇夫妇接见,这个也是比较少见的。
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