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美俄延长新削减战略武器条约 各打“小九九”
http://www.CRNTT.com   2021-02-02 11:57:31


俄罗斯试射“萨尔马特”洲际导弹,为了应对美国反导系统,俄近年来加强了核力量的更新换代。
  中评社北京2月2日电/1月29日,俄总统普京已签署延长俄美《新削减战略武器条约》的法案。法案规定,条约延长至2026年2月5日。

  1月26日,双方就延长《新削减战略武器条约》达成一致。美国方面延长该条约不需要经过国会的批准,而俄罗斯则需要议会通过方可实现延长。特朗普政府的退约“退群”举动一度破坏了国际核秩序,大国间战略关系失稳,《新削减战略武器条约》是美俄之间目前唯一存续的军控条约,条约的命运备受世人关注。

  条约延长对美俄都有现实意义

  延长《新削减战略武器条约》对拜登政府有着一定积极作用。首先,延长《新削减战略武器条约》是拜登兑现竞选承诺的举动之一。拜登在总统竞选时即提到,如果当选,会争取延长《新削减战略武器条约》,并有可能接受俄罗斯提出的无条件延长5年的提议。除此之外,拜登在竞选时提到了核武器“唯一目的”、缩减特朗普政府时期的核武库扩张计划、积极应对伊核、朝核等地区核扩散问题等观点,拜登政府以积极姿态对待军控问题展示了与前任特朗普政府的明显不同。在上任不到十天时间就与俄罗斯火速就续约达成一致,势必会增加拜登政府的国内信誉度,给其政府带来较大的国内政治收益。

  其次,延长《新削减战略武器条约》有助于美国重塑信誉形象。特朗普政府所奉行的“美国优先”单边主义政策,给美国和其盟国的关系带来了较为严峻的考验。例如2018年,美国拒绝支持七国集团峰会联合公报,在贸易问题上抨击西方盟友、隔阂不断,退出《中导条约》、《开放天空条约》,把欧洲盟国推到了美俄对抗的前沿,不顾西方盟友反对退出伊核协议等。特朗普政府时期的美国在其盟友和国际社会中的信誉形象可谓一跌再跌。拜登就延长《新削减战略武器条约》与俄罗斯达成一致,目前而言起码让其西方盟友和国际社会松了一口气,大家看到了一个守序美国的回归。另一方面,拜登曾承诺要重建美国的全球领导力,重建领导力的关键是重建信誉,延长《新削减战略武器条约》展示了美国对军控问题的承诺,对拜登而言这是美国重新获得盟友信任、重塑领导力的重要一步。

  再次,延长《新削减战略武器条约》一定程度上缓解了美俄之前的紧张关系。特朗普政府时期美俄两国的对抗持续升温,战略武器领域的博弈愈演愈烈,美俄两国都加大了战略武器装备的投入。俄罗斯展示曝光了诸如“萨尔马特”洲际弹道导弹、“先锋”高超音速导弹、“波塞冬”核动力无人潜航器、“海燕”核动力巡航导弹等武器。而美国则高调宣布部署W76-2低当量核弹头、测试B61-12核炸弹、制定“量身定做”的核战略等。曾经冷战时期的核军备竞赛大有卷土重来的迹象。从军备控制的角度看,延长《新削减战略武器条约》对美俄两国都有益。条约延长避免了美俄两国陷入代价高昂的军备竞赛,这对经济实力处于弱势一方的俄罗斯而言积极作用明显,美俄核军控条约的存续,也让俄罗斯实现了某种程度上与美国的对等,标榜了其大国地位。
 


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